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李凤英议员：行政长官，近日传媒有很广泛的报道，政府要推行及落实在添马舰兴建新政府大楼的工程，所以预留土地给承建商聘请本地工人生产预制组件，如果添马舰都可以使用本地工人制造预制组件，是否今后香港本地工程，特别是政府及法定机构的工程都会使用本地制造的预制件呢？
行政长官：有关预制组件的建议，我知道在坊间，特别是建筑界里面不停地提出，我对这方面亦想积极地回应，当然我们要照顾很多方面的事。第一方面，我们在世贸里的承诺及承担，是不能违背的，这是最重要的。另外，我们做的工序及方法，在市场里是否具竞争力，会不会令工程费用飙升很高呢？现时我知道有意见指可能在某些工程尝试一下这样做。最重要是要看市场回应如何，还有现时在世贸协议框架下腾出的空间有多少，可以进行这一类型的、需要在香港制造预制组件的工程，我们乐意尝试。在未下决定之前，我们要先看其可行性，及是否有市场可以接纳这新的建议，实际是否真的这样呢？很多人说可以这样做，但实际上是否真的有人投资在这方面呢？另一方面是成不成功呢？财政负担有多少呢？这是需要做研究的。我很相信我们很乐意对这意见进行研究及作出尝试，但到最后是否成功或者获广泛使用在其他工程，我相信要看整个市场的回应，普罗大众及特别是立法会议员的看法。
李凤英议员：行政长官，要求在香港生产预制组件及香港的工程可以使用本地生产的预制组件，是我们劳工界一直强烈的要求。直至现时要推行添马舰兴建新政府大楼，政府才考虑，这是否说明政府一直对劳工界的诉求都非常漠视，也是政府没有诚意去保障本地工人就业的权利呢？
行政长官：刚才我的发言，刚才所说的组件问题，都特别代表我们对劳工界的关注，最重要的是最后的结果是否可以帮助到劳工界，要视乎市场的反应，我相信劳工界的诉求是很多，这是一个很重要的意见。我们亦很正面地处理这事，希望作出新的尝试。但我很希望，李议员你都想看看真正的成效是怎样、是否有用，才下断语，我认为这才是最稳健的方法。我想，对劳工界方面，现时就业的情况，劳工工资低的情况，及劳工就业稳固及安全性的情况，是政府里面特别关注的事项。刚才我亦都提出这是行政长官亲身关注的事项之一。很相信这是清清楚楚，劳工界会明白到的。
涂谨申议员：行政长官提到香港的蓝天越来越少，三月份地球之友做了一个调查：百多名导游百分之四听过游客因为污染的问题而不再重临。在香港八年的长跑王Mark Williams也说香港的空气污染是达到不能接受的地步；前港督奕信来港时亦说过他虽然喜欢爬山，但亦觉得空气越来越差。我想问一问行政长官，就是在未来数年，尤其是在你（任期）余下的十四个月内，你有没有为空气质素的工作定下一些明确、可量化的目标，而不是你在这里开场白所说的逐步有实质的改善呢？
行政长官：涂议员，如果在十多个月内能够把空气量化，很实质地量化的，清清楚楚地可以有改善是不容易的，但并不代表我在这方面不作出努力，刚才我在开场白说过，首先我们觉得现时我们的污染源头在那里，发觉有两方面，一方面是我们自己本身香港方面，我们的发电厂是空气方面主要的污染源头，另一方面是内地的，两方面我们都做了工夫，刚才我亦解释过，我不会再赘言。还有香港的空气质素，根据我们专家的客观数字来看，今年并不比去年差，去年亦不比前年差。但一个说出来就有很多和应，说是的，好像是差了，正如最近两天的雾较大时，又说成是污染，其实这种情况，我从小便看到，三、四月的时间一定会看到这种情况。
但空气质素是香港作为国际都会、金融中心的主要基建，这方面我一定会继续努力。现时我们很相信可以量化地看到，我们与两电公司将来签定的管制协议里，订明了我们的规矩及说出减少排放的数量，跟就是我与内地方面，现时在十三个监察站里所收到的数据，在这些数据里看一看有没有实质的改善，我相信这些可以在这十多个月内可以看到的，但长远如何可以继续把我们的空气质素一路改善下去，返回到大约七十年代的质素，我相信需要的时间会多於这十多个月，但作为政府我们会继续在这方面努力。而且我很相信在这十多个月内可以看到一些成绩，特别是你看到我与两电公司的谈判方面表达了我们的诚意，以及对这方面有量化上的减排作用。对於我们减排方面，我们并不是完全空口说的，譬如我们在二○○二年与广东省的协议里，我们两地减排方面，我记得我们主要分开几部分要减排的，第一是二氧化硫、氮氧化物、悬浮粒子，最后是挥发性有机化合物等。这些减排份量均需要订出减幅，百分之四十、百分之二十、百分之五十五、．．．．，每一样都会减很多，所以在这方面可以看出我们是否可以做得到，看一看我们是否在这方面能够做得到，是可以量化看到的。我并不是不常到这里（立法会），我现在时常都会到这里，我记得我们每两个月会面已多次，每一次的时间也加长了，希望你们不觉沉闷时，我会继续来多一点，大家再问再谈，每一次问一问，看一看我们的成绩是否有改善。不过，你说我们的游客少了，我们的游客并没有减少，都是有那么多来，但是当你问游客是否要更多的蓝天呢？当然要的，我们要更加努力，我亦与
奕信先生谈过，他与我午膳时谈过，他说跑步时（空气）是差了，我觉得如果他是说最早期来港时，七十年代读书时，香港（的空气）较那时的确是变差了，但现时来说，与九十年代来比较，空气质素并不是差很多，以我所知今年是较去年为佳、而去年亦较前年为佳。但这方面我觉得我们一定需要改善，但并不是单纯我们，我们还需要与广东省一起合作才可以做得到。不过，涂议员，我希望给你一点诚意，我一定会在这方面继续努力，这是我十多个项目中的主要项目之一。
涂谨申议员：政治与民生其实是结合的，我觉得这个问题就是，因为我们的电力公司我们还可以讨价还价，可以控制，但内地方面，我希望行政长官是否可以有信心在你这十多个月任期内可以达成排污交易的协议？你有没有信心可以做得到呢？以及是否能够在最近的将来定下某一些可量化的测试标准呢？为什么我要这样说呢？因为就算是理工大学的助理教授Janet Nichol所说，我们所说的空气好的日子，悬浮粒子的厚度是零点三，但人家所说的好日子是零点一，根本我们是较人家为差，所以与蓝天是否少见面呢？其实我们所谓可以见面的，也是较人家的为差，所以希望行政长官是否可以在十四个月内做到减排交易的协议呢？
行政长官：这一方面，我知道廖（秀冬）局长已经与有关的电力公司及内地作出了很大的努力，我在这方面一定会继续努力。关於悬浮粒子的零点一、零点三的事情，我知道这方面还未有公论，很多地方还是零点三，有些是零点一，当然有些专家会说零点一是正确，但有些地方说零点三才是对，我相信最后由专家公认一个世界标准时，我们再谈这个问题。不过，有一点是事实，我们对现时的空气质素是不满意的，我们要继续努力，要做得更好，这是一定要做的，我亦明白这是我们的首要任务。
吴霭仪议员：行政长官在《施政报告》里面提到家庭暴力零容忍。在这个纲领上，公民党和行政长官是完全一致的，而且我们都很希望在行政长官任期的剩余时间里面，真是做到一些成绩出来。我们听见周一岳局长已经答应了说今年的年底应该在修改家庭暴力条例那里会有建议拿出来。但关於配套措施，特别是增加法律谘询，意见谘询，给那些受害人可以了解他们的权利和得到法律那个帮助，和法律援助，特别是专责法庭这三方面，政府会否积极考虑，在这一届的剩余时间里面，去积极考虑呢？多谢。
行政长官：我想，周局长说的话是算数的，我们说出来的便一定做，当然做的时候要有配套措施，你所说的是资源方面的东西，有关这些情况现在我们在法援方面亦有帮助。关於法庭方面、法援署方面、我们自己方面需要什么配套的时候，我相信和整个政策会一篮子考虑的，然后将这件事在跟法律过程之中，和财务委员会的时候会和议员一齐商讨这些问题，在这方面会详细讨论。如果局长有信心在今届里面，我的任期里面能够做得到的话，我们一定会做得到。
吴霭仪议员：多谢，我们都很高兴听到一个比较开放的回应，但是不幸，不知是否因为周局长未接到指示，所以特别在这个专责法庭和多些法律援助方面，他未能够很确切去说给我们听会积极考虑的。行政长官，因为专责法庭那里已经有很多实质的研究，表示在资源方面其实是可以节省到；你知道我身为律师，出三庭，拿三庭的钱，怎样都好过拿一庭的钱。但是这个，就是一庭来说，对公共资源亦都节省了，对受害人精神的折磨，亦都减少的。所以行政长官可否给些鼓励周局长，让他可以积极考虑这些法律方面的配套措施呢？
行政长官：我想吴议员一定是代表法律界，尽量争取最理想的安排，我想周局长亦有同一意见，政策如果真是上台的话，希望有最佳配套，我一定会尊重周局长的意见。但这件事我们是采取开放的态度。任何政策，没有充分配套的时候，在落实方面亦不会完善的。所以，如果我们要做的时候，一定要想一下配套方面是怎样。有关专责法庭，我们可以研究什么情况下才做得到，是否会更加好呢？我不知道司法机构是否觉得这样好呢？人手方面怎样呢？我们是否有这么多人做呢？这些要一并考虑。但我已答应，这件事在出台时都是要研究，不单是法律的，所有配套资源都是要经过立法会批准。
（待续）
完
２００６年３月３０日（星期四）
香港时间１９时２６分
