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财政司司长财政预算案演辞(一)
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  以下为财政司司长唐英年今日(二月二十二日)在立法会提交二○○六至○七年度政府财政预算案时的演辞内容:

主席女士:

引言

  我谨动议二读二○○六年拨款条例草案。

2. 这是我第三份财政预算案。一直以来,我以「市场主导、政府促进」为经,「审慎理财、量入为出」为纬,建构我的政策蓝图。在这两个方针引领下,再广泛听取社会的意见,我期望每年制订的预算案,既可照顾社会经济的长远发展,又能迅速回应市民的诉求。

3. 行政长官的施政重点是强政励治、创建和谐社会及全面发展经济。事实上,过去两年经济强劲复苏,社会气氛亦日趋和谐。市民大众的诉求非常清楚,就是要把握香港当前最好的时机,全力推动经济发展。少一点无谓的争拗,多一些实际的行动,成为社会意见的主流。

4. 今年的预算案有四个重点:复苏、强己、承担、共享。我会向大家逐一讲解。

复苏

经济回顾

5. 二○○五年,香港的经济继续快速扩张,本地生产总值继二○○四年增长百分之八点六后,去年再增长百分之七点三。商品出口及服务输出增幅可观,固定资产投资进一步上升,消费持续增加。资产价格趋升,香港很多家庭及个人的财政状况亦有所改善。

6. 过去两年多的经济复苏,已创造240 000个新职位。总就业人数增至343万的新高。失业率由二○○三年年中的百分之八点六,回落至最近的百分之五点二,为四年来的新低。长期失业人数也从高峰时的93 000,下降至最近的57 000。今年一月底的失业综合社会保障援助(综援)个案亦比二○○三年高时的51 400宗,减少了10 300宗。

7. 就业情况改善,工资及收入也逐步增加。中低层雇员的平均工资经过数年的下调后,去年终於恢复增长。不少基层市民的家庭总收入也因工作机会增加而明显上升。

8. 香港经济不断向高增值活动转型,创造了不少高薪职位。近年香港就业人口以平均每年百分之一的速度上升,其中高技术、专业及管理阶层人士的数目,则每年以接近百分之四的速度增长。现时在总就业人口中,每三个便有一个属於这类人士。经济强劲复苏,已令部分专业人才供不应求。月入15,000元或以上的全职雇员人数,从一九九五年的470 000增至去年的790 000,所占比例在十年间从百分之二十一增至百分之三十二。反之,同期月入9,000元以下的人数,由112万下降至930 000,所占的比例则从差不多一半降至百分之三十八,其中月入5,000元以下的雇员去年所占的比例低於百分之六。

9. 不过,我亦明白到,香港当前的经济复苏仍未能惠及个别行业及其雇员,例如与建筑有关的行业。一些中小型企业也未能全面感受到经济好转带来的好处,亦可能受到租金及其他成本上升的影响。

10. 经济强劲复苏,反映香港经济高度灵活和市场的调节能力,亦充分显示香港人善於把握机会及努力求变。逆境自强,一向都是我们的座右铭。在经济低潮时,我们的企业积极提升效率,重整业务,大大加强了香港经济的韧力,为今次经济复苏奠定稳固的基础。

(待续)



2006年2月22日(星期三)
香港时间11时06分