财政司司长财政预算案演辞（五）
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50. 金融、旅游、贸易及物流、工商及专业服务是香港的支柱产业。我认为在巩固现有传统优势产业之余，亦要寻找新的增长动力，积极发展新兴产业，扩阔经济基础，为年轻人提供更广泛和优质的就业机会，让他们各展所长。
金融服务
51. 我们一直优化金融市场基建和完善监管机制，提升香港作为国际金融中心的竞争力。金融市场瞬息万变，为维护金融安全，我带领金融监管机构做了大量防震和市场监控工作，令市场平稳有序地运作。我们会继续做好促进者和监管者角色，在巩固优势及发展市场的同时，确保监管框架与时并进、有效管控系统性风险，保障投资者。
证券市场
52. 香港证券市场在过去一年发展蓬勃。我们在二零一八年四月底推行便利新经济产业公司来港上市的改革，至今已有十七家企业循该制度在港上市，合共集资超过二千亿元，占期内首次公开招股集资额超过三分之一。
53. 近年交易所买卖基金（即ETF）市场发展迅速，为证券市场发展带来新机遇。为加强香港作为ETF上市平台的吸引力，我建议宽免在港上市ETF的市场庄家在参与发行及赎回ETF单位的过程中的股票买卖印花税，进一步降低在港上市ETF的交易成本，推动香港ETF市场的发展。
绿色金融
54. 去年，我们在「政府绿色债券计划」下成功发售首批总值十亿美元的绿色债券，深受环球投资者欢迎，并为香港及区内的潜在发行人提供重要的新基准。因应市场情况，我们计划于未来五年发行合共约六百六十亿元绿色债券，以进一步巩固和发展香港作为区内首要绿色金融枢纽的地位。
零售债券市场
55. 美国去年三次减息，欧洲和日本的利率偏低，我估计环球低息环境会持续一段长时间。有见过往发行通胀挂鈎债券颇受市民欢迎，我们计划在今年内再次发行通胀挂鈎债券，推动零售债券市场的进一步发展。
56. 我们亦会继续发行银色债券，为年满六十五岁的香港居民提供更多合适的投资产品，并鼓励金融业界继续开发银色市场。
57. 视乎市况，上述两项债券的总发行额将不少于一百三十亿元。香港金融管理局稍后会公布发行细节。
公共年金
58. 退休理财方面，政府于二零一八年推出香港年金计划，让长者将资产转化成终身稳定的现金流。过去两年，公众及退休人士对终身年金的认识增加，为年金市场注入新动力。
59. 为让更多市民可以按需要及早参与，我会将香港年金计划的最低投保年龄由六十五岁降至六十岁。香港年金公司会尽快公布详情。
定息按揭贷款
60. 为了让有意置业人士有更多贷款选择，减低他们面对利率波动的风险，香港按揭证券有限公司将推出试验计划，透过银行提供上限为一千万港元，年利率分别为百分之二点七五、二点八五及二点九五的十、十五及二十年期的定息按揭贷款。计划的总贷款额为十亿港元，会视乎市场反应再作检讨。
资产及财富管理
61. 香港是国际资产及财富管理中心。粤港澳大湾区发展为这方面的业务提供庞大机遇。我们一直致力引入新的基金结构，吸引更多基金落户香港，包括筹备制订新法例，设立一个切合基金运作的有限合伙制度，鼓励更多私募基金在香港成立。
62. 推动私募基金在港发展，不但可为企业、科技和初创公司引入资本、人才和技术，亦可带动对管理、会计、法律等相关专业服务的需求，同时为会展、酒店、旅游等服务业带来商机。我们计划为在本港营运的私募基金所分发的附带权益，在符合若干条件下，提供税务宽免，以吸引更多私募基金在香港注册和营运。我们会就方案征询业界意见，待立法工作完成后，有关安排将由二零二零／二一年度起适用。
完善监管
63. 国际监管机构财务行动特别组织（组织）在去年年中就香港的打击洗钱及恐怖分子资金筹集制度完成全面评估。香港成为亚太区内第一个成功通过组织审核的成员地区。政府会参考评估报告的建议，进一步加强香港的打击洗钱及恐怖分子资金筹集制度，包括考虑将虚拟货币服务提供者与珠宝玉石及贵金属行业纳入规管框架内。我们计划在今年内就具体建议进行公众谘询。
64. 此外，我们会继续根据巴塞尔银行监管委员会的规定，落实最新的国际银行业监管标准，以维持香港的金融稳定。
创新科技
65. 创科是推动未来经济发展的重要动力。过去三年，政府推出多项政策，亦提供过千亿元支持一系列发展创科的措施。创科生态日趋蓬勃，学校和家长更重视STEM教育，本地创科公司在国际赛事屡获奖项，并出现一些「独角兽」企业。创科要成为成熟产业，仍有一段路要走。但我坚信今天的投资，将为未来带来丰硕的成果。
推动研发
66. 推动科研是发展创科不可缺少的一环。政府在科学园建设的两个分别专注于医疗科技和人工智能及机械人科技的「InnoHK创新香港研发平台」，多家世界知名院校及研发机构热烈反应。预计首批研发机构可于今年陆续设立。我们正积极探讨建设第三个研发平台。
67. 政府继续为企业的合资格研发开支提供额外税务扣减，以及通过创新及科技基金资助本地研发工作，促进技术转移和研发成果的实践和商品化。政府会于下月将「公营机构试用计划」的适用范围，扩大至全港从事研发的科技公司。
68. 在研发应用方面，以最近的防疫抗疫工作为例，政府使用由物流及供应链多元技术研发中心自行研发的电子手环，协助家居检疫工作。此外，纳米及先进材料研发院亦授权一间口罩生产商利用其专利纳米纤维技术，生产透气度高、有杀菌功能的口罩。政府亦正探讨与可重用口罩相关的应用科技方案。
再工业化及产业发展
69. 政府一直在基建、财政、技术及人才方面支持香港再工业化。我们会向创新及科技基金注资二十亿元，推行「再工业化资助计划」，以配对形式资助生产商在香港设立新的智能生产线。我们亦会向香港科技园公司（科技园公司）增拨二十亿元，把一幢位于元朗工业邨的旧厂房改建为「微电子中心」，提供现代化生产设施。
70. 今年四月起，政府会优化「科技券」计划，鼓励本地企业更多使用科技服务和方案，提高生产力或升级转型。政府的出资比例会由现时的三分二上调至四分三，资助上限亦会由四十万元提高至六十万元，而可获批项目的上限亦由四个增至六个。
发展创科基建
71. 科技园公司正探讨科学园第二阶段扩建计划的可行性。我会为扩建计划预留三十亿元。
72. 科技园公司在将军澳工业邨发展的数据技术中心及先进制造业中心将按计划分别于今年上半年及二零二二年落成。
73. 我们正为数码港第五期发展用地进行法定城市规划程序，并计划于二零二一年上半年向立法会申请拨款，预计最快于二零二四年竣工，期望可吸引更多科技公司和初创企业进驻。
支援初创企业
74. 我们以不同方式支援初创企业，包括加强科技园公司及数码港对其租户和培育公司的支援，通过「大学科技初创企业资助计划」支持由大学团队成立的初创企业，以及运用创科创投基金，与风险投资基金共同投资本地创科初创企业。
（待续）
完
2020年2月26日（星期三）
香港时间11时38分
香港时间11时38分