运输及房屋局局长谈港珠澳大桥工程（一）（附图）
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运输及房屋局局长：首先我很高兴有机会请大家和我以及路政署的同事来到港珠澳大桥香港方面的工程：主要有两个，一个是香港口岸的人工岛，刚才大家已看过人工岛上旅检大楼的兴建进展情况；而另一方面便是香港接线。香港接线有三个部分，有高架桥、观景山隧道和路面上的道路。今日很好天气，亦是新年。我今年是第一次来（这里），去年十一月时亦曾到过一次，当时看过旅检大楼，和今日（相比）进展得是很快的。我们其实是见证着一个非常重大的工程－－港珠澳大桥。港珠澳大桥的特别地方在哪里呢？当它建成之后，就是世界上最长的（跨海）桥隧项目，还有一个特点，它是由三地的政府，粤、港、澳三地的政府一齐合作共建，建成之后将来的营运和管理都是牵涉三地的政府。三地政府在「一国两制」下，大家都有自己的制度和做事的方式，所以在协调整个工程，其实都是很创新和很大的挑战。
在整个项目的推展方面，三地政府成立了一个联合工作委员会，简称三地委（三地联合工作委员会），每一年都至少（召）开三次甚至更加多的会议，有些是工作层面的会议，以协调三地之间不同工程的进展。我所说的三地，并不只是港珠澳大桥三地的工程，因为还有一个是主桥，就是在内地伶仃洋的主桥。大抵上就是主桥，以及三个地方，即珠海、香港和澳门都有连接路前往主桥，然后每个地方都有自己口岸的地区，所以为何香港部分有口岸的工程和连接路的工程。主桥是在内地，所以亦有内地的法人组织，就是大桥管理局负责兴建的事项，大桥管理局受到三地委的监督。主桥的工程三方的政府都是有出资的，细节在当初立项时已向立法会介绍得很清楚，可能大家都有些印象。
除了三地委之外，在国务院亦成立了一个中央专责小组，由国务院国家发改委一个副主任作为这个中央专责小组的主任。这个专责小组包括粤港澳三方的代表，所以我亦是（其中）一个成员，另外都有中央的一些部委，例如港澳办、交通运输部等等。
我先讲讲主桥，虽然今日的主题并非主桥，但大家可能有兴趣知道有关主桥的进展情况。三方的工程都要配合主桥才能够令港珠澳大桥开通。主桥现时的进展是如何呢？它分为两个部分，一个是桥梁段，一个是海底隧道段，所以我说这个是桥隧工程。桥梁段于去年九月已经贯通了，现正进行桥面的铺装工作。海底隧道段是一个很大工程上的挑战，因为它牵涉要沉放33个隧道管节入海底内，而水深是超过40多米的。沉放一个管节并不简单的，因为每个管节的重量有八万公吨，一般人很难理解八万公吨等于甚么呢？八万公吨就等于一只小型航空母舰的重量，即是说33只小型航空母舰无缝对接，因为我们要通车，亦要安全。沉放一个管节亦绝不简单，要考虑风速、水流的状况，还有伶仃洋海洋复杂的情况，技术上是很大挑战的。过去试过有一个管节用了三个月时间才（沉）放到，为甚么呢？因为第一次去时，放不到，天气有变化，或者水流情况有急变，要拖回原地，又要再选择很恰当的时间再拖出去，那次好像要两次才最后放得到。所以想透过在这里向大家介绍一下，整个港珠澳大桥（工程）的挑战是很大的。现时，在上月底已放了31个管节，还有两个管节和最后的接头，时间还是很紧凑的。
除了沉放管节之外，我说的是主桥，还未说到香港段，主桥工程还需要安装公用系统，即公用设施和测试运作，还有其他交通工程，所以目前大桥管理局预计主桥工程可以在今年十二月，即年底完成。这是目前的评估。
香港方面的工程，一个就是我们站在的香港接线。香港接线刚才我们的同事都介绍了有高架桥，那里有9.4公里；有1公里长的观景山隧道，即刚才大家看到的地方，以及在连接香港口岸的1.6公里路面上的道路。高架桥段的陆上桥面已经完全贯通，海上桥面的一些安装工作、隧道部分和地面道路都是如火如荼。刚才在观景山隧道，同事都向我介绍其实在（工程）进行期间，挖掘都是受到很大的挑战，一个例子就是遇到一个非常罕有的、无石纹的岩石。这令到在那里较预计时间用多了许多，因为开掘方面遇到工程上的难度很高，还有所有工程，无论口岸或连接路，其实都是接近机场，而机场有限制高度的要求，所以都不可以很随便地去进行一些大规模的工程，许多时候要计算在限高下我们要符合的条件。
当然还有环保方面的要求，但无论如何，香港段工程在去年十二月已经全部贯通，但当然贯通后还有一些剩下来要做的种种装置的工作。香港口岸工程，刚才大家较早前到过，那里牵涉到人工岛。人工岛是150公顷，150公顷是多少呢？如果和大家说整个机场岛约1,200公顷，大抵上知道所占的比例是怎样，但口岸就不是使用全部150公顷，大抵上用130公顷，内里包括大家观察到正兴建的旅检大楼，当然填海（工程）已完成；旅检大楼一些相关的过关设备及设施；道路设施；公共交通交汇处；一些相关土木工程；交通控制和监察系统；一些环境美化工程。有关的进展目前来说我们觉得是良好的，而现时预计可以在今年年底会完工，届时会具备通车条件。当然具备通车条件仍需要三地之间在工程上要好好协调，以及一些届时跨界通行安排能够准备就绪，这才正式通车。具体的通车时间三地委和中央专责小组都是一直跟进和商讨。较早时，应为去年，当时有传媒朋友关心人工岛当时叫做「移位」（的情况），实际上指甚么呢？是指人工岛海堤的圆铜管顶部向外伸延问题，有些伸延是（路政署）署长也和我们说是很正常的，问题是它伸延的状况是否稳定等等。大抵上部门对我说现时的情况是稳定的，没有出现一些异常的情况，所以在各方面的工作现时看来都是进行得如火如荼。
我想提一点，刚才提到通车时间需要三方同步，这是现时三地委和中央专责小组的目标。三地工程之间当然各有大家遇到的困难和挑战，这是自从工程立项以来各地工程和主桥工程都是遇到这样的情况。曾经我留意到有些说法指香港（方面工程）「好迟」，（连）累到其他（工程）受影响，通不到车，这个绝对不是事实。我们香港方面的工程进度与主桥工程是大致相若，而讲到三地工程来说，我们不是最迟、最滞后，即遇到工程上的挑战，我们绝对不是最迟的一个。
最后我想说些关于将来通车的一些安排。刚才我提到是需要跨境，所以许多跨界通行的政策是需要三地政府商讨，有些是三方一起商讨，牵涉到三方；有些是双边的，香港和广东、香港和澳门，这些商讨其实在过去两、三年都是持续进行，亦有一些初步安排方案。在去年年初我们曾经到立法会交通事务委员会初步介绍将来通车后，无论跨境、或者是本地的交通安排。这是初步情况，我们会因应三方政府最后商讨的结果，包括将来大桥通车对不同车辆的收费等等，我们会及时向立法会、向业界通报，亦都会在过程中听取业界的意见。将来通车后由人工岛，即口岸区驾车，如果去澳门或珠海，分别都是大约45分钟。现时珠海市有内地人士来香港国际机场转飞机，在珠海市如驾车来香港国际机场是4小时，将来是45分钟，所以看到将来对跨境交通连系应该是起到很大促进作用，有很清楚在运输方面、在社会方面的经济效益。
（待续）
完
2017年2月9日（星期四）
香港时间21时08分
香港时间21时08分
