劳工及福利局局长就《2024年社会工作者注册(修订)条例草案》会见传媒谈话全文(只有中文)
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劳工及福利局局长:各位传媒朋友,大家好。今日上午,就大家很关心的社会工作者注册局(注册局)事宜,行政长官会同行政会议已通过我们修订《社会工作者注册条例》(第505章)的建议。今次修订的主要目的是,要完善注册局的管治,令注册局的工作可更好地平衡公众和专业利益,以及可提升社工的专业性和公信力。具体而言,我想谈三方面的主要修订:
(一)组成方面,我们提出的修例建议,将注册局成员数目由现时的15名,提升至27名。当中社工仍占多数,我们会规定在27名成员中,至少有14名是社工,确保社工在注册局中仍占多数。27名成员中,8名会通过选举产生,与现时一样;另外有17名是委任成员;其余两名分别是社会福利署署长(或其代表),另一名是注册社工的公职人员,合共27名。总的来说,目的是希望令注册局成员的组成有更均衡的参与、更平衡的代表;
(二)《条例草案》建议,注册局所有成员上任前均须宣誓,不论是选举产生或委任,均须按法例作出宣誓,方可成为成员;及
(三)我们会通过修例赋权注册局制订持续进修的要求,这当然是要求注册局去做,至于具体何时做完及有关内容,交由注册局根据实际情况去做。这亦正正是我们要确保将来注册局仍由社工占多数的原因。这是三个主要的修订重点。
记者:想问为何有宣誓的需要?第二,你提到以后委任有17人,为何有需要大幅提升委任的数目?政府想做到的效果是什么?业界最担心的是专业自主会否受损害,你怎样看?最后,注册局主席这几日也有回应局长你的说法,不同意你指出的一些问题。如何确保业界接受这个方案?
劳工及福利局局长:不如我先谈大家关心的专业自主。大家要理解,注册局行使的是公权力。公权力是什么意思?我们现时有约27 000名社工,社工的注册和纪律聆讯,统统都是公权力,所以要求一个行使公权力的法定委员会(注册局)的成员要宣誓,这亦是理所当然,确保他们可维护国家安全,以及拥护《基本法》和效忠中华人民共和国香港特别行政区。这是理所当然要做的事。
另一方面,我留意到业界很关心专业自主。正是这原因,我们觉得要尊重社工,所以在新的组成中,仍以社工占多数。不过大家要明白,社工的来源应该多元,有部分通过选举产生,但另一部分可通过委任产生,确保注册局的社工多元化,可能有些是知名教授、大家都尊重的社福机构领袖,让整个注册局的运作更多元、更均衡。
为何要增加人数?接下来注册局的工作很多,包括我刚才提到的其中一点,要制订持续进修的框架和要求。这需要很多专业的社工、领袖、教授、学者等一同参与,为社工的未来发展,为社工的专业化发展提供更多意见。此外,大家都理解现时注册局有很多短板,很多细节和程序均需改革和做得更完备,这需要多些委员帮忙做工夫。
记者:选任委员人数少了,是否担心被人觉得政府的影响力过大?第二,宣誓方面会否开了先例,其他法定机构未来都要有同类的做法,都要宣誓?
劳工及福利局局长:大家要理解,现时建议注册局的成员数目,仍以社工占主导地位,社工有14名,他们占多数。这正正体现我们觉得,注册局要处理的是社工的专业发展、他们的纪律聆讯、注册等,所以以社工为多数,都是合乎情理。但另一方面,也要平衡社会的整体利益,因为注册局不仅关乎社工注册。大家可以想一想,关于聆讯,即社工服务的对象、受助人大多是弱势社群以至整个社会,大家都关心,所以这些事情需要不同人士的参与。我们觉得,在这次的修例建议,已经平衡了多方面意见,让注册局可重回正轨,为社工专业发展提供好的基础,为更好地顾及社会利益注入重要的改变元素。
完
2024年5月14日(星期二)
香港时间16时10分
香港时间16时10分
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