以下是劳工及福利局局长孙玉菡今日（五月十四日）下午为凯瑟克基金与香港社会工作人员协会合办的「开启乐龄创新之旅」业界分享会主礼后，就《2024年社会工作者注册（修订）条例草案》会见传媒的谈话全文：

劳工及福利局局长：各位传媒朋友，大家好。今日上午，就大家很关心的社会工作者注册局（注册局）事宜，行政长官会同行政会议已通过我们修订《社会工作者注册条例》（第505章）的建议。今次修订的主要目的是，要完善注册局的管治，令注册局的工作可更好地平衡公众和专业利益，以及可提升社工的专业性和公信力。具体而言，我想谈三方面的主要修订：

（一）组成方面，我们提出的修例建议，将注册局成员数目由现时的15名，提升至27名。当中社工仍占多数，我们会规定在27名成员中，至少有14名是社工，确保社工在注册局中仍占多数。27名成员中，8名会通过选举产生，与现时一样；另外有17名是委任成员；其余两名分别是社会福利署署长（或其代表），另一名是注册社工的公职人员，合共27名。总的来说，目的是希望令注册局成员的组成有更均衡的参与、更平衡的代表；

（二）《条例草案》建议，注册局所有成员上任前均须宣誓，不论是选举产生或委任，均须按法例作出宣誓，方可成为成员；及

（三）我们会通过修例赋权注册局制订持续进修的要求，这当然是要求注册局去做，至于具体何时做完及有关内容，交由注册局根据实际情况去做。这亦正正是我们要确保将来注册局仍由社工占多数的原因。这是三个主要的修订重点。

记者：想问为何有宣誓的需要？第二，你提到以后委任有17人，为何有需要大幅提升委任的数目？政府想做到的效果是什么？业界最担心的是专业自主会否受损害，你怎样看？最后，注册局主席这几日也有回应局长你的说法，不同意你指出的一些问题。如何确保业界接受这个方案？

劳工及福利局局长：不如我先谈大家关心的专业自主。大家要理解，注册局行使的是公权力。公权力是什么意思？我们现时有约27 000名社工，社工的注册和纪律聆讯，统统都是公权力，所以要求一个行使公权力的法定委员会（注册局）的成员要宣誓，这亦是理所当然，确保他们可维护国家安全，以及拥护《基本法》和效忠中华人民共和国香港特别行政区。这是理所当然要做的事。

　　另一方面，我留意到业界很关心专业自主。正是这原因，我们觉得要尊重社工，所以在新的组成中，仍以社工占多数。不过大家要明白，社工的来源应该多元，有部分通过选举产生，但另一部分可通过委任产生，确保注册局的社工多元化，可能有些是知名教授、大家都尊重的社福机构领袖，让整个注册局的运作更多元、更均衡。

　　为何要增加人数？接下来注册局的工作很多，包括我刚才提到的其中一点，要制订持续进修的框架和要求。这需要很多专业的社工、领袖、教授、学者等一同参与，为社工的未来发展，为社工的专业化发展提供更多意见。此外，大家都理解现时注册局有很多短板，很多细节和程序均需改革和做得更完备，这需要多些委员帮忙做工夫。

记者：选任委员人数少了，是否担心被人觉得政府的影响力过大？第二，宣誓方面会否开了先例，其他法定机构未来都要有同类的做法，都要宣誓？

劳工及福利局局长：大家要理解，现时建议注册局的成员数目，仍以社工占主导地位，社工有14名，他们占多数。这正正体现我们觉得，注册局要处理的是社工的专业发展、他们的纪律聆讯、注册等，所以以社工为多数，都是合乎情理。但另一方面，也要平衡社会的整体利益，因为注册局不仅关乎社工注册。大家可以想一想，关于聆讯，即社工服务的对象、受助人大多是弱势社群以至整个社会，大家都关心，所以这些事情需要不同人士的参与。我们觉得，在这次的修例建议，已经平衡了多方面意见，让注册局可重回正轨，为社工专业发展提供好的基础，为更好地顾及社会利益注入重要的改变元素。

完

2024年5月14日（星期二）
香港时间16时10分