公务员事务局局长就公务员薪酬调整方案会见传媒谈话内容（附短片）
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公务员事务局局长：各位市民、各位传媒朋友，大家好。行政长官会同行政会议（行会）在今日上午的会议讨论了二○二三至二四年度公务员薪酬调整。我在会议之后第一时间向大家公布政府向职方提出的薪酬调整方案。
行会经过充分考虑薪酬调整机制下的六大因素，包括香港经济状况、生活费用的变动、政府的财政状况、薪酬趋势净指标、职方对薪酬调整的要求和公务员士气之后，同意提出以下的薪酬调整方案︰高层薪金级别的公务员，加薪幅度为2.87%；中层及低层薪金级别的公务员，加薪幅度为4.65%。
高层和中层薪金级别加幅都与有关薪金级别的薪酬趋势净指标相同。我们亦采取过往做法，「调高」低层薪金级别的加幅至与中层薪金级别的薪酬趋势净指标相同的水平，即是俗称「低跟中」安排。首长级公务员的薪酬调整方案则跟随高层薪金级别公务员的安排。薪酬调整的生效日期追溯至今年四月一日。
在考虑以上的薪酬调整方案时，行会充分平衡了六大因素。香港经济正在复苏途上，但在外围环境不确定下仍然有挑战；政府亦在过去二○二二至二三年度和今个财政年度会有相当赤字，财政储备亦会进一步下降；而且三个薪金级别的薪酬趋势净指标都较过去一年的通胀幅度为高。
下一步，我们会在明天，即六月七日与四个公务员中央评议会职方会面，听取他们对这方案的回应，然后行政会议会决定最终薪酬调整幅度。我们会争取在立法会休会前，就有关方案谘询立法会公务员及资助机构员工事务委员会，然后提交财务委员会审议。
记者︰去年公务员薪酬划一加2.5%，有行政会议成员表示当时可能会考虑因应情况作加回，今次考虑加薪时其实有否考虑这个情况？第二条问题，高层上次加幅比起薪酬趋势的7.26%少很多，今次高层加薪的考虑点？
公务员事务局局长︰其实每一年的薪酬调整，行会都会考虑机制里的六大因素，每一年亦是如此，去年如是，今年如是。去年的考虑，在决定之后，我们亦不会将任何数字、任何所谓的差额滚存至今年。每一年的决定都是独立的决定，所以今年行会都是根据六大因素，取一个最佳的平衡去决定这个加幅。高层和中低层一样，都是考虑了六个因素，我刚才亦提及了主要的考虑重点，考虑到经济正在复苏，但并不是没有挑战；亦考虑到政府的财赤，亦考虑到财政储备会进一步降低；以及生活指数的变动其实是低于薪酬趋势净指标。考虑了这些包括公务员对于薪酬调整的要求及对公务员士气的考虑，得出这个方案。
记者：首先想问，其实刚才也提过会考虑公务员的士气作为其中一个因素。你认为今次调整，多大程度上可以令公务员继续留在政府和日后吸引新的人才入政府做公务员，有没有一个很大的诱因？最后一个问题就是，刚才提过不会「滚存」，变相如果真的要追通胀，是否变相意味着不会有机会追回呢？
公务员事务局局长：首先，我自己也做了三十多年公务员，公务员的工作能吸引有志服务香港的人士留在公务员队伍，或者加入公务员队伍，不单单只靠薪酬。当然，我们的薪酬也要与我们的竞争对手可比，但吸引他们留下来不只是这样。我们也很努力令同事的工作，对他们而言有满足感，我们也正在做很多培训工作，让同事在工作中得到成长的机会，得到丰富经验的机会。我们也会做好选拔人才的制度，让一些有潜质、有能力的同事可获提拔，可获晋升至高层的机会。这些工作我们都正在做，希望可以吸引多些人士加入公务员队伍，也是让现职公务员队伍留下的措施。我相信这些措施是有效的。
另外，第二个是有关通胀的问题。我不太同意公务员加薪幅度是追不上通胀。如果我们看看过去，譬如二十五年，甚至就算缩窄一点，看过去五年，其实公务员整体的加薪幅度是跑赢通胀的。不过，我亦要说一点，公务员薪酬调整机制的目标从来也不是追通胀，这个也是我们要注意的。
记者：今次加薪有没有认真审视政府的财政状况作薪酬调整，会否令财赤更严重？
公务员事务局局长：行会考虑时已充分考虑其中一个重要因素，就是政府的财政状况，亦已经考虑了去年的1,200多亿元财赤，亦考虑到今年预测的财赤会是500多亿元。这已是作充分考虑。
记者：局长你好，刚才英文提问也有提及，其实工会也提出划一要求百分之五，现在中低级别百分之四点几，差距非常小，有没有可能，或者政府现时会否持一个开放态度，未来与他们会面后，最终有可能会微调高一点而追到工会的要求？因为工会很多时都说过去又冻薪，之前亦加得很少，现在这一刻真的要跟市场比较的话，大家「抢人才」看的第一件事是人工，我们再不追上去的话，真的未必留得住一些人，或者吸引更多人入来、争不到人才。你们如何回应工会这个想法呢？
公务员事务局局长：首先，我要说我们的薪酬趋势调查本身已是看私营市场的加幅，而薪酬趋势调查结果，行会有充分考虑。政府和私营市场的比较，我们能否吸引有志者加入公务员服务这一点，亦有充分考虑的。我刚才也说了，人才入政府服务，当然我们的薪酬水平不能够比其他雇主相距甚远，但入政府服务和留在政府服务的考虑点也不只是在薪酬方面，也有很多其他因素。我们也会做好其他因素，这是一点。另外，我也要再三重申，就是每一年也会因应该年的六大因素，无论是数字、一些质性方面的资料去考虑。过往一年已考虑的资料、数字和因素，已经反映在过去的决定上。所以今年是重新去看今年的因素去考虑，所以真的不存在我们要考虑去年的六大因素如何等考虑点。
（请同时参阅谈话内容的英文部分）
完
2023年6月6日（星期二）
香港时间18时46分
香港时间18时46分