立法会:劳工及福利局局长就「设立香港劳动模范评选机制」动议辩论总结发言(只有中文)
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主席:
我再次感谢提出议案的陈颖欣议员和提出修正案的颜汶羽议员。今日共有22位议员发言,和很多议案不同,今日似乎大家都有一致共识,认为议案值得支持,亦希望想办法做好设立香港劳动模范评选机制,待会我再和大家谈谈。
正如很多议员提到,国家很重视劳工的贡献。在二○二○年举行的全国劳动模范表彰大会,以「爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献」作为劳动模范的必备条件。人选涵盖不同领域和行业,亦有来自基层的员工。评选过程严谨而有代表性,最终约1 700人获授全国劳动模范的称号。我很高兴刚才几位香港工会联合会议员均提出,很快会有数位全国劳动模范来港参加座谈会,增进彼此交流。
同样地,香港特别行政区政府支持及充分肯定今日提出的议案,似乎大家最大的挑战是如何可以在香港开展落实劳动模范评选机制。在此我感谢多位议员提出很好的意见,例如谭岳衡议员提出很重要的观点,就是评选和制定机制时,一定要顾及香港的特点,包括名称。我觉得这很重要,做任何事情前正名是很重要的。究竟在香港环境下,香港打工仔及市民认识的语境中,如何命名才能打动人心——「劳模」、「工匠」、「精英」,还是更创新的名字——希望大家多分享智慧,今日我听到很多名字并已抄下。第一件事要想清楚如何命名能令大家一听就明白。如果听不明白,就很难起动下一步。这是第一点。
第二点大家亦提了很多,包括谭岳衡议员、郭伟强议员、邓家彪议员及陆颂雄议员等,是如何制定机制。现时各行各业及政府内部均有各式各样评选机制嘉许杰出及表现优秀的员工,可谓百花齐放。今日大家所说的是在百花齐放之余,应设立高规格,有政府、劳方及资方参与,代表全社会认同的机制作评选——今日暂且称作「劳动模范」,我相信最终会出现具香港特色的名字。
大家今日说的是怎样做的问题,我希望通过今日辩论后,找个机会大家坐下来讨论怎样做——选得太多会令选举失去价值,选得太少又会有很多认为自己做得不错的人觉得不被应同。因此数量及如何评选是重要的,今日大家给予我们很好的意见,希望未来日子大家「同坐一条船」,想想如何做好。关键点是不要抹杀现时各行各业做得很好、百花齐放的选举及嘉许等。这些应该继续做,在这之上我们再探讨有否带动整体社会价值及氛围的机制。我相信政府、资方、劳方均乐意一同做好这件事。
不同范畴的评选及嘉许活动
我亦想藉此机会和大家分享一下政府部门及法定组织在多方面已举办不同评选及嘉许活动,包括政府在资历架构下设立学习体验奖励计划,目的是表扬各行业表现出色或崭露头角的从业员。他们可成为业界典范,有助吸引更多年轻人投身该等行业。从业员通过参与本地或世界各地举行的学习活动增广见闻,认识行业的最新发展,让从业员扩阔个人视野和拓展网络,藉此实现个人及事业目标。奖励计划由二○一三年举办以来,吸引超过2 300名各行业的从业员申请,逾700人获奖。
除嘉许各行业的雇员外,我们亦为年轻人在投身职场前作好装备。世界技能大赛香港代表队得到各香港主办单位及相关决策局╱部门支持,包括职业训练局、建造业议会和制衣业训练局等。在近年的大赛中香港代表队取得佳绩,世界技能组织每两年举办一次的世界技能大赛被誉为「技能界奥林匹克」,是世界最大规模的职专教育和技能活动,展示各种技能并让青年认识职专技能行业。第47届世界技能大赛定于今年九月在法国里昂举行——即巴黎举办奥运、里昂则举办世界技能大赛。
香港代表队将派出有史以来规模最大的队伍,共38名参赛者将会参与33项技能比赛,展示他们的热情和才华,当中涵盖建筑技术、创意艺术与时尚、制造与工程技术、资讯与通讯技术、社会和个人服务,以及运输和物流六个技能领域。
此外,劳工处每年举办「展翅青见超新星」选举,表扬参与「展翅青见计划」后,在个人成长或工作表现等方面取得显著进步的杰出学员,以及为青年人提供工作机会和支持的雇主。
雇主积极参与及推动雇员培训工作亦是重要一环,为劳动人口提供再培训及持续增值,使整体劳动力得以提升。当中,雇员再培训局(ERB)作为培训本地劳动人口其中一个重要机构,自二○○八年起举办「ERB年度颁奖礼」,根据不同评选范畴及准则颁发奖项,公开嘉许不同学员和雇主。其中,「杰出学员奖」颁予在自我增值、逆境自强及事业发展等方面具积极态度和优秀表现的学员。
再培训局将会继往开来,藉年度颁奖礼积极推动劳动模范精神,并会因应策略及服务发展考虑设立更多奖项。近年新增的一些非常设奖项包括青年培训奖、网上培训奖等。此外,再培训局会经媒体活动、新闻稿、电视节目及报章访问,宣扬得奖学员的奋发故事,向社会发放更多正面信息。除年度颁奖礼外,再培训局亦会甄选提名表现良好的学员参加由其他机构主办的颁奖礼,例如「尤德爵士纪念基金奖学金颁奖典礼」,表扬他们积极上进的精神,经再培训增强技能,开拓事业创出新出路。
建造业方面,刚才谢伟铨议员亦有提及这重要行业,发展局支持建造业议会和业界等举办培训及比赛,包括「香港建造业技能大赛」、「建造业杰出青年选举」、「杰出注册电业工程人员选举」及「优秀工匠鲁班奖选举」等,以及推广良好作业方式。这些活动及推广工作均以提高从业员的工艺技术水平、安全文化、工作模范、推动业界使用创新科技和发挥创新思维等为目标,并同时推动业界发掘及培育人才,吸引新血加入建造业。政府希望藉着这些活动,鼓励工友们提升在不同范畴的水平,建立及表扬「大国工匠」典范,进而支持国家推动「新质生产力」,加快发展。
推动良好人事管理措施
我在开场发言时亦强调,人力资源是企业的重要资产,而良好人事管理是钥匙,能有效促进和发挥这项资产的最大效能。卓越员工能提升企业的生产力、创造力和竞争力。我们相信,打工仔的成就同时会带来老板的成功。因此,政府一直循推动劳资双方的良性互动缔造劳资和谐,带来双赢。
为加强推动雇主实施良好人事管理,劳工处举办《好雇主约章》2024。今届《约章》共吸引超过1 600间来自不同行业的机构报名参加,较过去两届录得显著上升,显示雇主日益重视改善人事管理方法,乐意加入好雇主的行列。此外,报名机构中有六成是首次参加的机构,并有超过四成是中小型企业。经评审团审核后,劳工处将于今年第三季举行嘉许礼及公布签署机构名单。
为进一步鼓励《约章》2024的签署机构实践嘉许雇员的行动,劳工处正密锣紧鼓地筹办《约章》的增值项目,即「好雇员嘉许计划」。我们会邀请《约章》2024的签署机构提名并嘉许其员工,以表谢意及肯定其贡献。按初步构思,「好雇员」可以从多个角度立体地衡量,包括他们的工作能力、待客态度、适应能力、团队精神,以及对机构的归属感等。劳工处预计今年九月推出「好雇员嘉许计划」。
结语
主席,我再次感谢各位议员就「设立香港劳动模范评选机制」提出的宝贵意见。随着社会转变、科技发展,工作模式正在不断演化,劳资双方都需要适应新时代带来复杂多变的环境。政府各决策局会继续和持份者合作,嘉许在不同范畴取得卓越成就的雇员,弘扬劳动精神。
劳工及福利局会与劳方及资方一同推动在香港实施评选机制,为劳动方面有杰出成就的员工提供表扬机会,藉以宣扬其辛勤及对社会价值的创造,希望通过这些活动带动社会气氛,建立更正向价值观。
我再次感谢各位议员提出的意见。主席,我谨此陈辞。
完
2024年5月23日(星期四)
香港时间12时46分
香港时间12时46分