财政司司长出席「支援中小企应对经济挑战」讲座致辞全文（只有中文）（附图／短片）
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Peter（经民联监事会主席林建岳博士）、伟国（经民联主席卢伟国博士）、永嘉议员（立法会议员吴永嘉）、业强议员（立法会议员刘业强）、各位嘉宾、各位朋友、各位政府的同事：
大家好！我很高兴今日联同商经局、工贸署、香港按揭证券公司同事及银行的代表，出席今日经民联主办的讲座，希望就着近期我们推出的一系列纾缓措施做更详细的讲解，更重要的是直接聆听大家的意见，希望我们陆续推出的措施能更好地支援大家的生意营运。
经济总会有周期，有上有落，我们现正处于下行阶段，更是「内外夹击」的状况。对一般市民而言，可能感觉这「经济台风」现时只是挂起三号风球，但是对在座各位商界朋友，特别是中小企或从事的行业正处于当风位的，现时面对的可能已经是八号甚至十号风球，形势可说是十分险峻，压力很大。
我们所掌握的数字，的确令人十分忧虑。除了贸易、物流、运输等受外围中美贸易磨擦因素打击外，旅游、零售、餐饮和酒店业等亦受近期社会事件困扰。
刚过去的八月原是传统旅游旺季，但访港旅客人次却比去年同期大幅减少了近四成。据酒店业界反映，八月份部分地区酒店入住率跌逾一半，房价下跌亦很惊人，餐饮业情况亦相若，踏入九月数字还未见明显改善。贸易方面，本港商品整体出口货值七月份按年跌5.7%，八月的数字未有，但估计仍是艰难的。
我们与大家一样心里都很着紧香港的经济及企业，尤其中小企面对的困难。在这个艰难时刻，最重要是彼此齐心合力，应对挑战。所以，我们没有等到《施政报告》或《财政预算案》，早在上月中已推出了一系列的纾缓措施，目标是撑企业、保就业、稳经济、纾民困。
在出台这些措施前，我与邱腾华局长一直有广泛地与不同的业界紧密接触，理解到大家最希望政府帮忙的是减轻经营成本、解决资金周转的困难、帮忙找多些生意，以及确保政府各项措施及时和到位。
首先，在减轻中小企经营成本方面，我于上月中已宣布，豁免27项政府收费一年；同时为食环署辖下的街市档位，以及政府土地和物业减租一半、为期半年。这些措施会由十月份开始，陆续实施。而一些按收回成本原则的政府收费，亦会马上冻结至下年底。
至于帮助企业的资金周转，多谢商界和在座朋友给了我很多宝贵的意见，特别感谢林健锋议员，直接反映大家意见，亦提出一些站在企业营运角度有帮助的做法，让我们就「中小企融资担保计划」作出多项优化。第一，在「中小企融资担保计划」下推出九成信贷担保的新产品，将可以为中小企提供最多600万元贷款，并豁免企业需有12个月营运经验的限制，惠及经营经验尚浅或有意创业的人士，这项新产品在立法会通过拨款后生效。第二，容许计划现时的「八成信贷担保」贷款借款人六个月内「只还息，不还本」，也可续期至最多12个月，帮助大家的现金流，本金可以在延期后才再摊还。
在找生意方面，就着政府的一些资助计划加码及优化，我亦特别做了工夫。例如，「发展品牌、升级转型及拓展内销市场的专项基金」（BUD Fund），今年初的预算案我已注资了10亿元，最近会再注资多10亿元，并将内地计划下每家企业的资助倍增至200万元，而到东盟及其他跟香港已签订自由贸易协议的地区的资助，亦同步增加到200万元。另外，「中小企业市场推广基金」的资助上限亦由40万元倍增至80万元，这些措施在立法会通过拨款后也会马上实施。
我们会同时优化这些计划的申请安排，包括可以不用「用钱」后才申请发还，而是希望尽量让企业在「用钱」前已可以取得资助。我们又会整合现时四十多个，由政府商经局、创科局和不同法定机构提供的基金，为中小企提供一站式的解答服务，方便大家了解详情。这四十多个基金合共的总承担额达350亿元。
对于这些基金的安排和申请细节，稍后我的同事Raymond（香港按揭证券有限公司执行董事兼总裁李令翔）和Salina（工业贸易署署长甄美薇）会跟大家作详细解释，并乐意回答大家的问题。
此外，政府亦会加快小型工程项目的进度，稳住建筑业的就业机会，建筑业的就业亦能带动多个行业。另外，旅游业最近进入艰难的时期，雇员再培训局正筹划一些特别的培训计划，供就业不足的人士报读，并提供特别津贴，鼓励他们提升技能。雇员再培训局短期内将公布更多详情。
总括而言，特区政府是跨局、跨部门、上下一心，希望在艰难时期与大家同行，即使面对内外的挑战，也能很快地顺利渡过。今天是中秋节，特别感激大家的到来，借此机会祝大家中秋节人月两团圆，身体健康、万事胜意！谢谢！
完
2019年9月13日（星期五）
香港时间17时32分
香港时间17时32分
