立法会：署理劳工及福利局局长就「完善湾区人才标准，促进区域人才流动」议员议案开场发言（只有中文）
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主席：
我感谢颜汶羽议员提出「完善湾区人才标准，促进区域人才流动」这项议案，并感谢梁子颖议员提出的修正案，让我们可以就这个议题发表及交流意见。特区政府会仔细聆听议员的建议。
人才是推动发展的第一资源。特区政府一直以培育本地人才为主，引入外来人才为辅，藉丰富本地人才库满足社会经济发展所需。为应对殷切的人力需求，以对接国家发展新质生产力等重要战略方向，吸引国际高端人才集聚香港，特区政府一直积极采取多管齐下的策略，在丰富本地人才库的同时，亦致力深化香港与其他粤港澳大湾区城市人才服务工作的交流和合作，共同推动人才引进、培养和交流，促进多元人才在湾区流动，加快建设大湾区高水平人才高地。
在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）的框架下，内地已在绝大部分的服务贸易领域对香港实施优惠和便利措施，包括放宽香港专业人士提供服务的资质要求、准许香港专业人士在内地参加考试、注册、执业和开业，以及鼓励双方的专业机构进行资格互认。特区政府各政策局及部门一直与内地相关部委和广东省政府紧密合作，并与各行业组织充分沟通，在多个专业领域，就相关行业致力推动香港与其他大湾区城市的专业人才发展、便捷两地专业人才资格互认及强化相关标准衔接的工作，为两地专业人员开拓更广阔的发展空间。我想藉此机会，简单介绍相关工作的几个重点范畴。
在建筑及相关工程服务方面，香港的专业学会和内地有关规管机构已就六个专业的职业资格签署了互认协议。在粤港政府的共同努力下，适用于香港专业人才的职称评价机制已于二○二三年成功制订。试点职称评价开创香港专业人士获取内地职称的创新机制，是两地专业资格领域规则衔接的重大突破。融入内地职称评价系统，有助香港专业人才的技术水平和资历在内地市场获得认可。
在金融服务领域方面，政府致力为两地业界建立人才互通的桥梁。在CEPA框架下，内地与香港已就不同金融服务业的专业及行业资格推出开放措施，有利于内地金融人才来港发展。举例来说，内地的证券、基金或期货专业人员可获证券及期货事务监察委员会视作符合香港的牌照资格要求；而在银行业，两地从业人员亦可在资格互认机制下考取「双资格」，提升专业竞争力。
法律服务方面，在CEPA《服务贸易协议》新增的大湾区内地城市先行先试的开放措施下，符合条件的香港律师和大律师在通过粤港澳大湾区律师执业考试并取得律师执业证（粤港澳大湾区）后，可以在大湾区内地九市办理适用内地法律的部分民商事法律事务。争议解决服务方面，政府亦与粤澳法律部门合作，发布了粤港澳大湾区调解员名册，为整合大湾区调解人才奠定基础。
除了上述领域，各政策局及部门均在各自范畴积极推展工作，促进其他专业人才在湾区流动，例如医务及护理服务方面，在CEPA框架下，已有12类香港注册医疗卫生专业人员可到内地短期执业。在资历框架合作上，香港学术及职业资历评审局亦协助及支援广东省建立其终身教育资历框架，长远为粤港两地资历架构／框架的进一步交流和合作建立基础，便利两地在人才培训方面的探索。
刚才介绍的，只是特区政府相关工作的一部分。政府的目标是要发挥香港「一国两制」的独特优势，担当国际人才枢纽和国家人才门户的双重角色，发挥「引进来、走出去」的「超级联系人」和「超级增值人」角色，加强人才资格互认及标准衔接的工作，促进湾区人才流动，加快发展新质生产力，推动高质量发展。
主席，我会仔细聆听议员的发言，并在总结时再就议员的意见作出回应。
多谢主席。
完
2025年7月30日（星期三）
香港时间15时56分
香港时间15时56分