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以下为今日(六月八日)在立法会会议上梁家骝议员的提问和食物及生局局长高永文的书面答覆:
问题:
当局於本年四月二十日就本人有关为医院管理局(医管局)人员而设的国情研习班(国情班)的质询作出回覆。就此,政府可否告知本会:
(一)鉴於上述回覆显示国情班的课程内容包括内地学者及官员讲授国家不同范畴的制度及政策,例如医疗体制改革,以及到内地医疗机构参观及访问,而参加是次国情班的初级医生的主要职责是前线临床工作,当局是否知悉参加国情班对该等初级医生的临床工作有何裨益;鉴於他们来自不同专科,如此属一般性质的参观和交流课程,如何能有效提升他们的专业水平;
(二)是否知悉,医管局是否希望藉国情班为初级医生提供行政培训;若然,该局为何不推荐初级医生参加「管理101」等恒常供医护人员参加的基础行政培训课程,却选择国情班,以及在过去五年,医管局的初级医生获推荐参加国情班以外的行政培训课程为何;
(三)鉴於当局在回覆中列出新加坡生部、加拿大病童医院、澳洲医疗服务标准委员会、国际医疗品质协会、国际医院联会、新加坡的医疗资讯及管理系统协会、海外及本地大学、香港医学专科学院及不同专科学会等机构是医管局近年的培训伙伴及进行交流活动的机构,但举办国情班的中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室是中央政府在香港特别行政区的代表机构,而其运作性质与上述医疗生机构完全不同,当局是否知悉医管局以何准则决定接受此等官方政治机构提供的员工培训资助,以及过去五年医管局有否接受其他政治机构提供的赞助;及
(四)鉴於有报道指出,有关医生获准在参加为期一周的国情班期间放取特别有薪研习假期,而该等假期不会从他们可享有的有薪研习假期总日数(总假期日数)扣除,但初级医生应考专科资格考试每次只可获批最多1.5天有薪研习假期,而他们参加其他学术交流活动或进修课程获批放取的研习假期亦须从总假期日数中扣除,当局是否知悉为何初级医生参加跟临床工作无直接关系的国情班可获特殊处理?
答覆:
主席:
就梁家骝议员有关医院管理局(医管局)人员参与国情研习班质询的各分项问题,我们的综合回覆如下。
医管局会安排员工参与不同的培训课程及考察交流。医生的培训包括临床及非临床两方面,培训的内容范围十分广泛。为配合工作需要,医管局会为驻院医生、新升任的副顾问医生及其他职系相等职级的人员安排领导才能、管理技能、团队合作、在职训练指导、沟通技巧等非临床培训课程。在过去五年,大约有1 000人次的驻院医生参加医管局举办的非临床培训课程。
国情研习班不属於医生的临床或专科培训,而是非临床培训项目之一。国情研习班旨在让学员了解国家不同范畴的制度及政策,当中包括介绍内地医疗体制,并安排学员与内地医疗机构交流。
至於由机构提名或推荐参与的培训课程,在医管局现行的人力资源政策下,医管局会以财政赞助或进修假期的形式,协助职员参与各种配合其培训与发展目标的活动。医管局考虑是否批准及资助员工参与有关活动时,主要会考虑培训内容与员工工作发展的关系,以及是否能提升对病人提供的服务质素等。医管局在推荐员工参与国情班的处理上,跟处理其他机构提名或推荐的培训课程无异。
医管局无论接受任何机构(包括国家级政府部门、海外及本地大学、国际性机构)的赞助,必须同样按医管局《接受利益、款待及赞助》的指引批核。考虑是否接受赞助的一般准则亦已列明於指引内,包括接受赞助不会实际造成或被认为有利益冲突、不会损害医管局的声誉、接受培训能否提升对病人提供的服务质素和赞助款额是否合理等。医管局过去一直按照上述准则考虑是否接受不同机构的赞助项目。
完
2016年6月8日(星期三)
香港时间15时38分