＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是今日（六月八日）立法会会议上李卓人议员的提问和署理运输及房屋局局长邱诚武的书面答覆：
问题：
政府正研究在中环及其邻近地区推行电子道路收费先导计划。然而，有不少司机向本人反映，指该计划对纾缓中区交通挤塞问题的效用不大，因为违例泊车才是问题的主要原因。虽然当局一直强调会就中区违例泊车的情况加强执法，但有传媒在今年二月中连续多日观察后发现，於繁忙时间有过百部车辆在中区一带道路违例停泊，而部分车辆是政府高官使用的座驾。此外，有民间团体在本年三月中於中区毕打街及遮打道进行三日的观察后发现，违例泊车及在不当地方上落客货的问题非常严重。该民间团体在该两条道路录得共1 617架次违例停泊，但同期只录得警员作出执法行动（例如向违例泊车的司机作出劝谕或发出定额罚款通知书）13次（即违例停泊与执法行动的比例为124：1）。此外，该民间团体在三月十一日适逢举行的「港岛总区交通日」，於上述两条道路录得共1 226架次违例停泊，却只见到警员作出六次执法行动（即违例停泊与执法行动的比例为204：1）。有市民因此认为当局所谓「加强执法」只是虚应故事。就此，政府可否告知本会：
（一）当局会否以身作则，制订有效措施杜绝政府车辆在中区违例停泊的情况，以纾缓中区的交通挤塞问题；如会，详情为何；及
（二）当局会否重新检视其打击中区违例泊车的政策，并加强执法，以有效管理该区的交通？
答覆：
主席：
就李卓人议员的提问，现综合答覆如下：
政府一直以多管齐下的方式，处理道路交通挤塞问题，并於二○一四年三月邀请交通谘询委员会（交谘会）进行研究，探讨导致本港道路交通挤塞的原因及解决方案。交谘会於二○一四年年底向政府提交报告。政府接纳报告，并会分阶段推展交谘会所建议的一系列短、中、长期措施（详见附件）；在推展过程中会考虑持份者意见、可行方法和海外经验等。
交谘会认为有必要调高与交通挤塞相关罪行的定额罚款，以恢复阻吓作用。香港路面空间有限，但有部分驾驶者为求个人方便，将汽车非法停泊或停留在道路上，或在限制区内上落客或装卸货物，影响路面交通。与交通挤塞相关罪行的定额罚款额，曾於一九九四年调高，之后便一直未变；就此，政府在去年底提出将与交通挤塞相关罪行的定额罚款，按综合消费物价指数升幅相应调高50%，以恢复原来的阻吓作用。立法会交通事务委员及部分社会人士对政府的建议提出了许多意见，政府会加以考虑并适时向立法会提出法例修订。
在提高定额罚款之同时，有必要强力执法。警务处会加强对交通违例事项进行执法和检控工作，并重点打击严重交通挤塞的非法泊车黑点。中区是其中一个极受关注的地区，警务处於今年首四个月已於中区发出超过20 000张定额罚款通知书予违例停泊车辆，相比去年同期上升约3%。警务处在今年四月推行新的「2016重点交通执法项目」，透过执法行动及一系列教育及宣传工作，针对道路使用者一些可能导致交通意外及阻塞交通的不良行为。
打击违例泊车及违例上落客货是今年重点交通执法项目之一。举例来说，警务处在今年六月一日起推行为期一周的全港反违例泊车行动，旨在打击违例泊车及其他引致交通阻塞的违法行为，以改善交通挤塞情况。行动期间，警方会进行严厉执法，票控违例人士，尤其是双行泊车及於限制区内停泊等候的车辆，或在禁区内非法上落客或货物及停车等候。如发现有司机蓄意违例泊车，造成交通阻塞，甚至对其他道路使用者构成危险，警方除了会进行多次票控及检控司机外，亦会考虑将有关车辆拖走。警务处会继续根据「2016 重点交通执法项目」，不定时在全港不同地区进行反违例泊车及违例上落客货的行动。
在教育及宣传工作方面，警务处会继续与各持份者（包括道路安全议会）保持紧密联系，推动公众参与，收集及交换在交通挤塞及违例泊车等议题上的意见，以研究处理交通挤塞的改善措施。警务处亦会从不同途径加强宣传，例如拍摄宣传短片及透过传媒和社交平台等媒体，鼓励道路使用者肩负保持道路畅通的责任，不能违例泊车，从而减低道路负担及避免造成交通意外。
为保持交通畅通，运输署亦在全港各区因应具体情况制定切实可行的交通管理措施，例如设置限制区，以禁止所有或特定车辆在繁忙时间於路旁上落客货；於繁忙路口划设黄色方格，以避免路口阻塞而导致交通挤塞，以及调整交通灯灯号的控制，以尽量提高路口的行车流量，减少交通延误等。警务处会与运输署保持紧密的沟通及合作，密切留意各区交通情况和检视有关交通管理措施的成效。
至於政府车辆，政府物流服务署指出，政府司机与其他所有道路使用者一样，在执行职务时必须遵守《道路交通条例》，不可违例泊车。此外，政府的《驾驶政府车辆常规》亦已订明政府司机必需遵守所有现行交通规例，违规者可能会受到纪律处分。该署会再次提醒各政府司机在执行职务时必须遵守有关道路交通条例。而警务处在维持交通秩序下，如发现有司机违例泊车，不论是政府司机或其他道路使用者，均会一视同仁，采取执法行动。
完
２０１６年６月８日（星期三）
香港时间１４时１５分
