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以下是食物及生局局长高永文今日(五月二十八日)早上出席二○一六年两岸四地中医中药发展(香港)论坛后会见新闻界的谈话内容:
食物及生局局长:今日举行的一个中医论坛,首先我要说说,大家知道,行政长官今年的《施政报告》发表后,食物及生局向有兴趣、有意愿发展香港首间中医院的机构发出了一个意向书的邀请。直到五月截止为止,我们一共收到七份意向书。食物及生局现正就这些意向书所表达对中医院营运模式的各方面意见进行分析,我们很希望能够最迟在今年年底或明年年初,就营运和发展香港首间中医院,进行正式招标。当然,这段时间我们会与有兴趣发展中医院的团体,当中包括一些大学和一些非政府机构,保持紧密联络,了解他们对发展中医院的进一步看法;并会密切注意医院管理局(医管局)在较早时候受我们委托,与其他机构进行的一个中医中药,或中西医结合临床模式的先导计划。因为要两方面加起来,才能让我们顺利营运香港首间中医院,所以一方面是临床中西医合作的模式,另一方面是首间中医院的营运模式。
记者:有关一名女子因注射肉毒杆菌……是由谁注射?是美容院还是有医生替她注射?
食物及生局局长:首先,我非常关注这件事,亦有需要在此呼吁香港市民,若有需要接受任何医疗治疗,包括一些医学美容的治疗,必须谘询注册医护人员的意见。此外,一些入侵性程序,包括注射药物,必须由注册医护人员施行,或获注册医护人员授权的情况下,才可以进行。如果这件事在香港发生,其实已很可能构成了(违反香港法例),第一,无牌行医;若有关程序并非由注册,特别是香港的注册医护人员进行,这已构成无牌行医。第二,若在没正式注册和授权的情况下拥有或使用一些受管制的药物,其实亦可能违反了香港法例。
记者:美国一名病人被验出有抗药性恶菌,其实香港有否出现过这类病症?如何防疫?
食物及生局局长:我亦留意到有报道指出美国出现一种病菌,对所有已知抗生素或抗菌素都有耐药性,我们需要进一步了解是否属实,以及有何资料。就香港来说,以至世界上,我们都非常关注耐药性细菌的出现。因此,今年的《施政报告》中宣布了,而我们日前亦已公布刚成立抗菌素耐药性高层督导委员会,我本人会主持这个委员会的工作。除了相关机构的代表外,亦邀请了这方面的专家,我们即将在六月,希望能够召开这个委员会的首次会议。这代表特区政府对於抗细菌耐药性的高度关注,亦希望协同跨界别,包括学术界、医护界和相关界别,能够从多方面手,制订高层次政策,希望能够在全球抵抗细菌耐药性的工作中,做好我们应有本份。
记者:有关那个Botox(肉毒杆菌)个案,其实据你所知,那名女子是否在一间无牌的内地机构注射?还是在合法的美容院……
食物及生局局长:我只可以再说一次,由於这件事并非在香港发生,所以有很多资料我们要进一步掌握。在香港来说,医管局的首要任务,是对这名病人提供适切治疗。据我了解,这名病人在医管局的医院接受了初步治疗后,其情况稍为稳定后,她未有遵从医生的劝告,自行出院。我呼吁这名人士,为自己健康想,其实应该继续接受我们医生的治疗,直到完全康复为止。
记者:抗药性细菌香港会否出现?抗药性细菌的case(个案)其实多不多?其实风险有多大?
食物及生局局长:香港和全球其他地方一样,这方面的趋势都令人担心。我们在公立医院有一个恒常的监察制度,监察一些我们已知具有抗菌素耐药性细菌出现的情况和频率,而且当情况较为严重时,公立医院会有相应措施。这是一个全球性发展中的问题,亦需要包括香港在内全球所有地方一齐携手应对才能处理的问题。细菌基本上没有疆界,人类的活动和交通往来非常频繁,所以每一地方和另外地方之间存在很大的互相影响,香港除了做好本份外,亦应该将这件事视作需要全球应对的严重威胁去处理。
记者:自愿医保方面,政府何时会提交谘询报告?业界说一定要政府向高风险池注资,其实现在政府有何取态?会否向香港竞争事务委员会提出申请?
食物及生局局长:我们已完成关於自愿医保早前公众谘询的分析,知道公众的主流意见基本上是支持推行自愿医保,亦欢迎政府提出对市面上私人保险一些最低要求。不过,在继续和业界,尤其是保险业界和不同政党的沟通过程中,我们知道在十二项最低要求中有两项与高风险池有关的要求,在推动时的阻力会比较大,所以现阶段倾向可能会稍后才推动高风险池,但是我们并没有放弃。至於其余的十项最低要求,我们仍然希望以一个与业界协议的形式推动。不过早前我们的确有些担心业界协议会否与《竞争条例》有所冲突。现在最新消息显示,有一个机制,透过保险业监管局发出行业指引,有可能获得这个机制接受,所以我们一方面朝行业协议的方向去推动。另一方面,我们仍然继续条例的草拟工作,我们并没有松懈。
记者:整个时间表是怎样?有没有信心在今个立法年度内完成?
食物及生局局长:我们希望最大机会能够做到以行业协议或以行业指引的形式推动,能够在本届政府内启动,这是我们的目标。
完
2016年5月28日(星期六)
香港时间13时22分