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以下为今日（五月二十五日）在立法会会议上谭耀宗议员的提问和环境局局长黄锦星的答覆∶
问题：
当局计划在屯门小冷水划出土地，以短期租约方式出租予路旁货斗（俗称环保斗）的营运商作为存放闲置环保斗用途（下称泊斗场），以减少在道路上或公众地方摆放环保斗的数目。有不少屯门居民向本人反映，现时小冷水的对外交通倚赖龙富路及皇珠路连接九号干线，因此在小冷水设立泊斗场会令现时已经十分挤塞的皇珠路不胜负荷。他们又指出，近年往返新界西堆填区和填料库的垃圾车及泥头车所产生的一连串环境问题，已经令龙门居至龙鼓滩一带居民饱受滋扰，因此在小冷水设立泊斗场只会使有关问题恶化。就此，政府可否告知本会：
（一）当局有否就设立泊斗场对龙富路及皇珠路一带的交通流量，以及对邻近地区环境生的影响，进行全面及深入的评估，并且谘询邻近地区居民的意见；若有，详情为何；若否，原因为何；
（二）鉴於目前小冷水内有一个被列为有特殊科学价值的蝴蝶保育地点，环境保护署有否研究设立泊斗场，会对该处的生态环境及蝴蝶的存活情况造成什么影响；及
（三）当局有否考虑其他方案，取代在小冷水设立泊斗场；若有，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
代主席：
政府十分重视运载建筑废物货斗（俗称环保斗）的车辆运作对周边道路交通及社区造成的影响，在二○一四年二月成立了「管理路旁环保斗联合工作小组」（联合工作小组），由环境局及环境保护署牵头，成员包括环境局、发展局、运输及房屋局、警务处、地政总署、运输署、路政署、食物环境生署及民政事务总署，积极研究加强及协调各相关决策局及部门管理环保斗的工作。
联合工作小组的研究发现，被投诉长时间放在路旁的环保斗，大多数是营运商因利成便把闲置的环保斗放置於路旁，而业界则反映这情况出现的原因是因为社区缺乏可供环保斗停放的地方。因应研究结果，联合工作小组决定采取双管齐下的方法在短期内处理在路旁及公众地方摆放环保斗所带来的问题。两项措施包括：
（１）寻找合适地方以短期租约方式出租予环保斗营运商作为存放闲置环保斗，以减少在道路上或公众地方摆放环保斗的数量；及
（２）提高执法方面的效率，让相关政府部门能够加快移走造成阻塞道路、不便或危险的路旁环保斗。
就寻找合适地方供业界存放环保斗方面，联合工作小组建议於西贡将军澳第137区填料库和屯门西部小冷水路的荒废路段划出地方，以短期租约方式出租予环保斗营运商作为存放闲置环保斗用途。就小冷水的选址，现回覆如下：
（一）选址地点是小冷水路末端的荒废路段，位置远离民居，可放置约一百个环保斗。运载货斗的车辆进出该停泊场会使用龙门路、龙富路和皇珠路。运输署评估进出该处所涉及的勾斗车数量及次数相对於该路段每天的总车流量只占很小的份额，并不会为当区的道路网络带来重大的交通影响。联合工作小组亦会透过短期租约条款，清楚订明该地点不容许废物分类或回收等其它活动，和必须做好环境生管理，符合所有相关环保法例要求，以免影响附近环境。
联合工作小组於二○一六年三月十八日就小冷水的建议选址谘询屯门区议会的环境、生及地区发展委员会。委员会认为虽然有需要觅地存放闲置环保斗，政府亦有需要一并考虑路旁环保斗的整体管理。联合工作小组正参照委员会的意见来拟订短期租约运作的细节和管理方案，亦会继续与屯门区议会保持紧密沟通，确保地区人士的关注得到合适的处理。
（二）被列为具特殊科学价值的蝴蝶保育地点位於已修复的小冷水堆填区北面的山坡上，与选址入口处约有600米距离，并且被山坡及树木分隔，渔农自然护理署认为若加入适当的环境缓解及场地管理措施，可以再进一步将环境滋扰减至最小，故此选址不会对在这具特殊科学价值地点过冬的斑蝶造成不良影响。为做好场地管理工作，短期租约的招标条款亦会包括限制晚上噪音及照明安排等防滋扰措施。
（三）由於小冷水的选址邻近新界西堆填区，环保斗营运商在完成运送废物到填料库或堆填区后，便可以直接到该存放地点放置闲置环保斗，从而减少影响邻近社区及道路交通。选址不会为当区的道路网络带来重大的交通影响，亦不会影响在具特殊科学价值地点过冬的斑蝶，所以在现阶段我们没有替代方案。政府会继续与屯门区议会保持紧密沟通，确保地区人士的关注得到合适的处理。
多谢代主席。
完
２０１６年５月２５日（星期三）
香港时间１５时２６分
