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以下是环境局局长黄锦星今日（四月一日）主持《户外灯光约章》签署仪式后与传媒的谈话内容：
大家好！今日是《户外灯光约章》的正式启动。很高兴自一月我们呼吁相关的公司、机构参与，由一月的差不多一千多间增至现时的几倍至四千多间，看到社会气氛有正面的改变，营造了一个气氛，能有新的推动，希望在香港一个高密度商住密集的环境，能有一个「适时、熄灯、好作息」的文化，即是说，根据《约章》，由晚上十一时至凌晨十二时至翌日早上七时，有户外灯饰或招牌的熄灯做法，不单可平衡减少光滋扰的问题，同时亦可悭电、悭钱，是一举多得的。我们希望有多些相关的机构、团体以至公司参与约章，令这文化更能得到大家广泛推广。
记者：今次《约章》是自愿，是否真的可以做到规管现时的户外灯光？另外，有多少之前被投诉有光滋扰或光污染的商户签署了《约章》？
环境局局长：看看数字，在过去一年，相关的投诉是以百多至二百计，大家明白，这个社会议题是有个数量，但这《约章》正正是向前行很清楚的第一步，即是说，多些人对晚上针对招牌、户外装饰有熄灯的习惯及文化，这一定可帮助减少光滋扰的问题。而参与《约章》（的商户和机构）至今有四千多间，我们看看数据，在光滋扰投诉较多的地区，如油尖旺或铜锣湾区等，参与（的商户和机构）的数量也不少，在各区来说有最多（的商户和机构）参与。所以，在地区来说，或参与（的商户和机构）来说，也代表这是行前了一步。
记者：《约章》是有奖项，你如何监察商户有否遵守《约章》？有人巡查或是靠（商户和机构）自律？
环境局局长：这《约章》始终是一个自愿性约章，而且参与的公司、机构多，是数以千计，所以一方面当然是自愿的方法，同时政府亦欢迎大家市民帮忙监察这事情。我们会在一些特别的区做一些较长时间的监察，看看事件的进展如何，同时这是以自愿为本，大家也可看到有否投诉，可以帮忙作为一个客观的监察。
记者：有四千多间（商户和机构），你如何监察？
环境局局长：刚才我亦回应过记者的提问，当时就这《约章》我们谘询社会时，大家亦觉得在这时候以一个自愿约章的形式是较适当，能处理香港平衡的问题，但我们亦说过，我们关注这事情，希望平衡市民，特别是一些高密度商住混合的地区，如何平衡光滋扰，睡眠的问题，所以未来两、三年我们会监察《约章》的成效，不排除如《约章》未能达到主流社会的期望时，我们可以考虑立法的招数，同时我们会搜集适当的数据，因立法亦不是一件简单的事。
记者：铜锣湾区其实有很多黑点，被当区区议员点名，例如Forever 21、Apple Store等，但今次这些大牌子都没有参与《约章》，如何鼓励他们自愿参加？另外，靠自愿《约章》是否真的可以令他们减少光滋扰？
环境局局长：正正今次的启动礼给予社会一个清楚的信息，政府也好，工作小组（户外灯光专责小组）以至社会亦可以给予推动力或压力予相关机构参与《约章》或适时熄灯的做法。今日启动《约章》是第一步，我们会看进展，希望多些相关的公司，如记者朋友所说的，亦可以逐步有一个良好的作业。
记者：具体的监察措施如何……？
环境局局长：细节有需要可补充。主要是说我们会在特别有光滋扰关注的地区，我们会看《约章》生效以至往后的两、三年，看到投诉数字有否明显改善的变化。这是整体的概念。
记者：如商户不遵守《约章》，有什么处罚？
环境局局长：当然我们会以鼓励作第一步，如他们不遵守（《约章》），我们会劝喻。但我觉得他们参加《约章》，是抱支持社会及负责任的做法，所以（商户和机构不遵守《约章》）的问题，相对的数字会低。当然政府和市民都可以监察这事情的发展。
记者：如渣甸坊Forever 21的光度好像不是太强，政府对这些商户是否无能为力？
环境局局长：过去很多投诉数字，特别是影响附近民居作息，环保署的同事都尽量协调。其实过去能改善的个案比率是高的，所以大家要明白光滋扰是相当复杂的问题。我们认为香港的最大关注是减少光滋扰，影响市民睡眠，这是重点。当然同时能够悭电、减少光度，能够节能以应对气候变化，都是大家鼓励的，所以大家应从较阔的角度来了解这件事。
记者：两至三年之内才看到成效，才考虑是否立法。你认为达到什么程度的成效才考虑是否立法？
环境局局长：这是有几个考虑的。第一是整体来说有没有改善，整体《约章》的重点是减少商住混杂地方影响市民晚上作息是重要的考虑。当然有其他好处，如悭电和悭钱等，所以（减少影响市民晚上作息）是首要考虑。
记者：胶袋收费已实施一年，其运作情况如何？
环境局局长：简单来说，由去年四月一日开始，塑胶购物袋（收费）全面覆盖香港的零售层面。（去年）五月一日正式开始有票控，过去十一个月，票控数字约１８０至１９０宗，反映是一个不错的开始。我想大家都感受到香港市面的气氛，大家都自备购物袋，尽量不用胶袋购物，这风气在香港是正面的，所以我觉得这是整体好的方向。同时，我想补充，约於今年年中，我们会收到有关购物塑胶袋弃置於堆填区的数字变化，这时会有更确实的数据，反映到我们法规的成效。
记者：预计何时（就《约章》）检讨及立法？
环境局局长：我已提及了数次，我们会预两至三年的时间，去监察（其成效）。
记者：今次有四千多间参加者，有些是住宅、社福机构等，其实他们都不是光污染的源头，他们参加此计划是没有意义的。
环境局局长：我刚才亦与工作小组委员，当中包括环保组织的代表（谈及这方面）。过去有关光滋扰的投诉个案，其实包括住宅、非政府组织、医院、教堂，都有被投诉的，所以大家不可以简单归类那种用途没有光滋扰或光污染，不可以作简单分类。简单来说，我们这个《约章》是希望向整体社会宣扬正面的信息，希望大家推动「适时、熄灯、好作息」文化。适当时候熄灯悭电，减少整体能源浪费，是值得鼓励和支持的。
记者：今次《约章》签署都以连锁店及大公司较多，就邀请个体户或个别商户签《约章》是否有难度？
环境局局长：你的说法都是个正常现象，因为始终推动这《约章》，大机构对这方面的重视及参与的容易程度是比较先行。《约章》正是一步步向前的做法，希望今次能起带头作用，迟些会有更多中小企参与。
记者：会否担心影响香港的活力形象，影响旅客来港的意欲？
环境局局长：简单来说，这是个平衡，今次是以时间作分野，即（晚上）十一时至（凌晨）十二时前仍然某程度保持东方之珠的景象。我想（晚上）十一时至（凌晨）十二时是适当时候作平衡。多谢大家。
（请同时参阅谈话内容的英文部分。）
完
２０１６年４月１日（星期五）
香港时间２０时０９分
