立法会：民政事务局局长就黄毓民议员对《２０１５年定额罚款（公众地方洁净罪行）（修订）条例草案》提出修正案的致辞全文（只有中文）
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以下是民政事务局局长刘江华今日（三月十八日）在立法会会议全体委员会审议阶段，就黄毓民议员对《2015年定额罚款（公众地方洁净罪行）（修订）条例草案》提出修正案的致辞全文：
主席：
当局反对黄毓民议员提出的修正案，原因是修正案的内容并无意义，在条例的简称加入「罪行」两字并不为条例的应用和范围带来任何实质性的改进，反之会有违草拟法例应尽是精简易明的原则。
首先，我们在草拟条例草案时将「罪行」两字免去，是以精简为目的。「罪行」两字明显是多余的，因为正如条例的详题中已经规定，「定额罚款」是就「若干罪行」缴付的。黄毓民议员建议修改为「公众地方洁净及阻碍罪行」其实是容易产生混淆，因为从中文语法的角度看，此简称可解读为针对一项名为「公众地方洁净及阻碍」的单一罪行。有关条例是涵盖「公众地方洁净」及「公众地方阻碍」两项罪行，为了防止混淆，简称有必要重复「罪行」二字，成为「公众地方洁净罪行及阻碍罪行」，但这却不必要地加长法例的简称，令条例名称变得累赘。事实上，为了同样目的，在不少有关定额罚款的法例的简称亦免去了「罪行」两字。有关例子包括《定额罚款（刑事诉讼）条例》（第240章）或《汽车引擎空转（定额罚款）条例》（第611章）。因此，本条例草案的简称与一贯的法例草拟原则是贯彻的。
更重要的是，我们认为黄议员的修正案并不具任何实质目的及作用。政府反对在条例草案中加入不必要甚至可能引起混淆的条文。我促请各位委员对这项修正案投反对票。多谢主席。
完
２０１６年３月１８日（星期五）
香港时间１２时２２分
