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以下是环境局局长黄锦星今日（三月十七日）在立法会会议上动议《２０１５年促进循环再造及妥善处置（电气设备及电子设备）（修订）条例草案》全体委员会审议阶段修正案第２、８、９、１４、１５、１６及２３条的发言全文：
主席：
我动议修正刚读出的条文。修正案的内容已载列於发送给各位委员的文件中。
由於第２、９、１４、１５、１６及２３条所需的修正，主要涉及技术修订、行文方面的润饰和其他的相应修订；而我亦会在下一项辩论发言时一并解释因应新订第２Ａ条所需相应修订的目的。我现在会集中阐述修正《条例草案》第８条的其他重点内容。
《条例草案》第８条，其效力在於把适用於受管制电器的相关条文，加入《产品环保责任条例》，成为强制性生产者责任计划的规管架构的重要组成部分。法案委员会就此有详细的讨论，而我们亦因应法案委员会的意见，在以下几方面作出修正，以厘清在计划下哪些人须为受管制电器负上相关的法定责任。
首先，这项强制性生产者责任计划只适用於在香港分发的受管制电器，这不论有关电器是由供应商直接分发予消费者或透过其他人（例如销售商）进行分发。为免误解，我们建议修正拟议第３１条中有关「分发」的定义，订明「分发」不包括为在业务过程中输出受管制电器而作出的若干作为。
此外，我们亦向法案委员会说明，这项强制性生产者责任计划所针对的供应商和销售商，并不包括就受管制电器提供物流服务的运输商。有关政策原意已在「供应商」的定义中有所列明，现建议修正「销售商」的定义，明确列明销售商不包括纯粹提供服务，为另一人运送不属於自己的受管制电器的人。
我们亦建议修正拟议第３２条及第３５条，以更准确订明我们的规管目标。供应商如分发受管制电器，便须负上相关的法定责任，这不论其业务性质或分发方式（例如直销或透过销售商分发）。我们亦建议修正拟议第３７条，更明确地订明缴付循环再造征费的法定责任。而根据拟议第３７条，政府只会征收一次循环再造征费，不会就任何一件受管制电器出现「双重收费」。
另一方面，现时物业发展商、业主、室内设计公司等（统称「物业发展商和业主」）在出售、租赁或翻新某住宅物业时，或会一并为该物业提供受管制电器而没有特别就该等电器收取费用。拟议第３５（４）条已有条文，订明有关物业发展商和业主不会被视作分发受管制电器，及无须承担拟议第３５（１）及３５（２）条有关提供循环再造标签和收据的法律责任。我们建议修正拟议第３５、４１及４２条，以便在其他相类似的情况下，物业发展商和业主亦无须负上作为登记供应商或销售商的责任。
法案委员会已详细审视上述修正案，并不持异议。我恳请各委员支持通过。
多谢主席。
完
２０１６年３月１７日（星期四）
香港时间１９时３４分
