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以下是今日（三月十六日）在立法会会议上陈伟业议员根据《议事规则》第24（4）条提出的急切质询及教育局局长吴克俭的答覆：
问题：
据报，本学年由去年九月开始至今不足半年，已发生超过20宗学生自杀事件，此数字已超越二○一四年全年的有关数目（该年有18宗10至19岁青年自杀事件）。该等自杀事件越来越频密，令人忧虑学生自杀已成为风气。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴於自杀中小学生的同校学生或会受自杀事件影响而产生负面情绪，因而有轻生念头，教育局有否即时检讨及改善现时向有关中小学提供的紧急支援服务，以防止该等学校再有学生自杀；
（二）有否分析近期学生自杀事件的主要成因和共同特征，以制订遏止自杀风气蔓延的即时措施；若有，分析结果及有关措施为何；若否，原因为何；及
（三）会否立即向各专上院校及中小学增拨资源，以增加辅导人员（例如社工、临床心理学家）的人手，以期及早发现及辅导有自杀倾向的学生；若会，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
首先，我对近期发生的学生轻生事件表示痛心和难过。
自杀是复杂的行为，非由单一原因引发，而是生理、心理、认知及环境因素互相影响的结果。每一宗个案都有不同的背景，除了学业，亦有涉及疾病、家庭、感情、朋辈之间的问题，原因非常复杂，不能一概而论。一个人的自杀行为，往往会有警告讯号。要预防自杀，我们应该以及早识别及介入为目标，尽早识别警告讯号，减低「高危因素」，并有效地增加「保护因素」。
就陈议员的问题，我答覆如下：
（一）现时倘若学校出现学生自杀事件，学校会马上启动学校危机处理小组，并通知学校所属的教育局区域教育办事处，即时安排专业人员及教育心理学家到校支援，就自杀事件评估其影响，并因应个别自杀事件的情况，订出合适的危机处理计划和作出适当安排，为受影响师生和家长提供适切的介入和支援服务，包括特别班主任课、学生、老师小组／个别辅导、家长简介会等。
（二）就近期的学生自杀事件，教育局已即时於三月十日与多个教育及专业团体代表举行紧急会议，即时提出五项应对措施：
（１）尽快成立专责委员会，全面了解及分析学生自杀的原因，并建议预防学生自杀的适切措施。检讨委员会成员将包括学校及家长代表、专业人士、不同政府政策局及部门的官员等等，预计六个月内向教育局局长提交报告及建议，有需要时，在三个月后可先提交中期报告；
（２）教育局会在三、四月间，安排教育心理学家和学生辅导专业人士等，举行五场分区研讨会，四场给学校，一场给家长，协助学校人员及家长提高预防及应对学生自杀事件的意识和能力；
（３）教育局及办学团体提供「校本教育心理服务」的教育心理学家会在三、四月间，因应学校的需要到校举行教师讲座，以提高学校人员识别学生自杀的警号和认识适当的求助渠道，及时识别和支援有自杀危机的学生；
（４）教育局亦会成立专责团队，成员包括教育心理学家及学生辅导人员，就个别学校的特殊需要到校加强支援，配合现有的校本教育心理和辅导服务；及
（５）教育局会分别以学校、家长及学生为对象制作资讯小锦囊，协助他们及早识别情绪问题的学生，并寻求专业协助。
我们亦於昨日发信，请学校按本身的情况和需要，透过不同的校本活动，加强现时的生命教育，并鼓励学校为小五、小六及中学生尽快安排「生命教育课」，教导及巩固他们处理压力的应对方法、正面的价值观及态度及求助途径。我们已向学校提供有关的教学材料，作参考之用。
（三）中、小学方面，教育局已透过刚才提及的措施和资源，为学校提供危机管理讲座和即时紧急支援服务，以配合现有的校本教育心理和辅导服务。
至於专上院校方面，各大学教育资助委员会资助院校均设有专责单位，进行学生精神健康筛查、推广精神健康及向学生提供专业的辅导及相关服务。现时部分院校会以正向心理学的概念作教材，加强学生的抗逆力。院校也有培训精神健康大使及举办朋辈辅导活动。
社会福利署（社署）资助香港撒玛利亚防止自杀会的自杀危机处理中心，提供各种专门服务，包括外展服务、即时危机介入和深入辅导服务。此外，社署资助香港青年协会设立「关心一线」青年热线服务，为儿童及青少年提供安全网，协助他们处理成长上的不同危机，并透过电话接触处於高危情况的儿童及青少年，以稳定其情绪，提供辅导及转介服务。
教育局会继续联同相关的政府部门和有关机构及学校加强合作，提供更多社署、医院管理局及其他非政府专业机构的专业服务，提高学校对学生的精神健康需要的警觉性，从而及早识别出需要协助的学生，防止悲剧发生。
整体而言，我们要总动员、全社会及跨界别的合作，以作有效的应对措施。
完
２０１６年３月１６日（星期三）
香港时间１４时１８分
