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以下为今日（三月十六日）在立法会会议上涂谨申议员的提问和环境局局长黄锦星的书面答覆：
问题：
新油麻地避风塘（避风塘）附近的居民近年不断向本人投诉，指避风塘的水质欠佳并发出臭味，对他们造成严重滋扰。他们又指出，政府所采取的改善水质措施（例如定时清理淤泥）成效不彰，而在二○一○年开始筹划的九龙西部及荃湾污水系统改善工程尚未展开，以致上述问题一直未有解决。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，政府收到多少宗市民的投诉，指称避风塘发出的臭味对他们造成滋扰；
（二）过去三年，环境保护署每月从避风塘抽取的海水样本的平均大肠杆菌含量，以及该等数据与有关的水质标准如何比较；
（三）上述改善工程的最新进度；在改善工程完成前，政府有何短期措施进一步改善避风塘的水质；
（四）有否研究为何避风塘的臭味问题至今仍未解决，以及远洋货轮在九龙以西水域停泊时所排出的污水是否避风塘发出的臭味来源之一；及
（五）有否研究迁走避风塘旁的公众货物装卸区，以纾缓避风塘的臭味问题；如有，计划为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
政府致力改善维多利亚港（维港）的水质。过去二十年，我们逐步推展净化海港计划以收集和处理在维港一带包括九龙、荃湾及港岛大部分地区所产生的污水。净化海港计划第二期甲在二○一五年十二月全面启用后，维港两岸的污水已全面截流至昂船洲污水处理厂集中处理。然而，维港沿岸部分地区的水质仍然受到一些残余污染物所影响，甚至造成气味问题。
环境保护署（环保署）一直联合各相关部门透过执法、宣传教育和改善工程来减少残余污染物进入维港。只是这些残余污染物很多都是来自旧发展区内种种不同的活动，不同地区问题的成因亦并不相同。部门间的努力虽然缓减了残余污染物造成的问题，但未足够把问题完全控制下来。因此环保署已于二○一六年一月展开顾问研究，通过实证研究和各种分析找出造成近岸污染的具体成因，进而从源头预防和控制污染角度找出针对问题的解决方案。
就涂谨申议员的提问，现答覆如下：
（一）过去三年，政府收到三宗市民有关新油麻地避风塘气味的投诉。
（二）避风塘的主要功能是确保香港水域内有足够的合适地方，供在本港水域内的本地及小型访港船只，在台风袭港期间或恶劣天气情况下停泊。避风塘用途没有相应的大肠杆菌水质指标，不过环保署每两个月从避风塘抽取海水样本，以监察情况。大肠杆菌含量会因天气等原因而波动。整体而言，新油麻地避风塘海水样本中的大肠杆菌含量的年几何平均已由二○○一年的每百毫升11 000个逐渐下降至近年的近3 000至6 769个。环保署过去三年从新油麻地避风塘抽取的海水样本的大肠杆菌含量见附件。
（三）我们正在计划一系列污水收集系统改善工程，包括在樱桃街箱形雨水渠口设置旱季截流器以阻截污染物流入新油麻地避风塘，改善及提升在西九龙43个现有旱季截流器的效率及分别在荃湾及西九龙的关键位置各加建四个旱季截流器。这些工程可以减少残余污染物流入维港，有助改善避风塘的水质及气味问题。
樱桃街箱形雨水渠旱季截流器的详细设计已经完成，有关改善及提升在西九龙现有旱季截流器及在荃湾及西九龙关键位置加建旱季截流器的详细设计将会在本年第二季完成。政府将会为工程开支作出估算和制订工程时间表，并会按工务工程计划程序向立法会财务委员会申请拨款。
有关政府部门亦会继续执行现行的污染控制措施，当中包括：
（ｉ）环保署、屋宇署及渠务署联手跟进纠正污水渠错驳个案；楼宇本身的污水渠错驳属违例建筑工程，屋宇署会根据《建筑物条例》及现行的执法政策予以取缔；
（ｉｉ）环保署在日常巡查期间会留意非法排放活动，并且就违规个案按《水污染管制条例》采取执法行动；
（ｉｉｉ）食物环境卫生署（食环署）对非法把污水倾倒到雨水渠进行规管，以减低污染物流入雨水渠；
（ｉｖ）渠务署定期为公共污水渠及排水渠系统进行检查、维修及清洗沉积物；
（ｖ）食环署及路政署会在公众地方及街道提供日常的清理垃圾服务，并且定期清理集水沟隔的沉积物，以减少地面污染物进入排水系统；
（ｖｉ）海事处每天在香港水域清理海面垃圾及向停泊于避风塘的船只提供免费收集垃圾服务，避免海上垃圾可能产生的气味。
而上述有关近岸污染研究的研究范围包括九龙西，在进行研究时我们若发现污染源头，政府会即时采取措施处理，无须等待完成研究的全面结果。
（四）新油麻地避风塘属半封闭的水体，自身净化污染物能力和潮汐涨退冲刷能力低。同时，沿岸地区发展多年，人烟稠密，其中楼宇及公共污水渠错驳到雨水渠排水系统和街道路边的污染物流入雨水渠排水系统等都可能造成汚染。环保署近岸污染的研究会通过实地监测、研究和分析找出造成近岸污染的具体成因及解决方案。
远洋船舶需要安装符合国际要求的污水处理装置，领有有效的国际防污水证书，才可以在香港水域内排放经过妥善处理的生活污水，海事处亦会派政府验船师抽查个别访港远洋轮船，以确认轮船的处理污水设备正常运作，因此远洋船舶的排放不应产生臭味问题。
（五）政府刚完成全港六个公众货物装卸区（装卸区）的全面检讨，检讨结果显示，装卸区仍然肩负重要的经济功能，故有需要继续维持装卸区的运作。而业界对新油麻地装卸区有极大运作需求，占用率一直维持百分之一百。由于现时未有合适的临海替代用地，政府现阶段没有搬迁该装卸区的计划。
完
２０１６年３月１６日（星期三）
香港时间１２时５５分
