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立法会十七题:新界东交通改善措施
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  以下为今日(三月二日)立法会会议上葛珮帆议员的提问和运输及房屋局局长张炳良教授的书面答覆:  

问题:

  有新界东居民向本人反映,新界东的交通配套设施未能应付区内人口不断增长带来的额外交通需求。区内及对外交通经常挤塞,当中以作为交通枢纽的沙田,以及需依赖将军澳隧道往返市区的将军澳尤为严重。就此,政府可否告知本会:

(一)当局有否计划开辟连接沙田和九龙的新行车隧道,以纾缓大老山隧道及狮子山隧道的交通压力;如有,详情为何;如否,原因为何;

(二)过去两年,当局有否在沙田区实施交通改善措施,例如增设行车线、改善道路标记、调整交通灯号时间等,以纾缓大老山隧道及狮子山隧道的交通挤塞;如有,详情为何;如否,原因为何;

(三)鉴於当局曾表示,将军澳──蓝田隧道预计最早可於二○二○年通车,最新的预算通车日期为何,以及估计该隧道通车初期的每天行车量;该数字是否已顾及将军澳在未来数年的预计人口增长;如否,原因为何;

(四)鉴於现时将军澳隧道在每天繁忙时间均出现严重的交通挤塞,当局会否考虑在将军澳──蓝田隧道通车前,在将军澳隧道实施潮水式行车等临时交通安排,或推行其他交通改善措施;如会,详情为何;如否,原因为何;及

(五)鉴於有西贡区居民指出,连接西贡公路、新西贡公路及南边围路的回旋处在每天繁忙时间是交通樽颈,因此他们建议政府於该处增设行车线或进行道路改善工程,当局会否考虑采纳该等建议;如会,详情为何;如否,原因为何?

答覆:

主席:

  就葛珮帆议员提问的各个部分,现答覆如下。

(一)及(二)现时连接沙田与九龙市区共有三条行车隧道及一条道路,即大老山隧道、狮子山隧道、八号干线沙田至长沙湾段(包括沙田岭隧道及尖山隧道)和大埔公路。整体而言,上述的隧道和道路能应付往来沙田与九龙之间的交通需求,不过在平日早上及傍晚繁忙时段,大老山隧道及狮子山隧道会出现挤塞情况,而八号干线沙田至长沙湾段则尚有备用容车量。

  政府一直探讨不同的交通改善措施,以期将大老山隧道及狮子山隧道的部分交通分流至八号干线。短期措施方面,土木工程拓展署已在去年於大埔公路(沙田段)通往八号干线的引道(近蔚景园)新增一条行车线,以吸引驾驶人士使用八号干线,改善八号干线的引道及附近一带的交通。此外,作为中期改善方案,土木工程拓展署正计划把沙田乡事会路与火炭路之间的一段大埔公路(沙田段)扩阔,从双程双线分隔行车道扩阔至双程三线分隔行车道,以增加此段道路的容车量,减轻大老山隧道及狮子山隧道的交通压力。有关工程的详细设计已於去年十二月展开,并预计於二○一七年年底动工。

  另外,土木工程拓展署计划对沙田的主要道路,包括大埔公路(沙田段)、大老山公路、狮子山隧道公路等,进行交通检讨的可行性研究,以研究长远解决沙田交通挤塞问题的可行措施。

  在铁路方面,正在施工的沙田至中环线(沙中线)将为往来沙田与市区的市民提供不占用路面之公共交通选择。当沙中线在二○一九年开始分阶段投入服务后,我们预计会吸引一些使用路面交通工具的市民改为使用沙中线,从而减轻大老山隧道及狮子山隧道的交通负荷。
 
(三)将军澳──蓝田隧道东面接驳至将军澳宝顺路及拟建的将军澳跨湾连接路;西面则连接东区海底隧道及观塘茶果岭道。我们会争取在今个立法年度内就将军澳──蓝田隧道的建造工程申请拨款,以期於二○一六年展开建造工程,预计在二○二一年完成。

  政府在规划将军澳──蓝田隧道时,已把能够掌握到的将军澳直至二○三一年已规划发展的人口增长所带来的交通需求计算在内。假设将军澳──蓝田隧道的收费水平与现时将军澳隧道相同的话,估计将军澳──蓝田隧道通车初期每天将约有57 000架次车辆使用。

(四)将军澳隧道是将军澳新市镇通往九龙的重要干道。将军澳隧道往九龙及将军澳方向均是双线行车。往九龙方向现时繁忙时段的行车量/容车量比率(注)约为1.13,表示在该时段内,行车较缓慢,但情况尚可接受。而将军澳隧道往将军澳方向的行车量/容车量比率约为0.83,表示行车畅顺。

  现时将军澳隧道在早上繁忙时间往九龙方向会出现挤塞情况,如在早上繁忙时段实施「潮水式行车」,即减少一条往将军澳方向的行车线以增加一条往九龙方向的行车线(即变为三条行车线往九龙方向及一条行车线往将军澳方向),往将军澳方向的将军澳隧道的行车量/容车量比率会由现时0.83变为超过1.2,表示该路段会由现时交通行车畅顺变为挤塞。这建议将严重影响往将军澳方向的车辆(包括公共交通服务,例如专营巴士)的行车时间,车龙更会向后伸延,以致影响观塘道/观塘绕道的交通。此外,由於连接将军澳及九龙的其他道路的路线迂回,难以对现时使用将军澳隧道的交通产生显著的分流作用。因此,可行和彻底的解决方法是兴建将军澳──蓝田隧道。
 
(五)为解决连接西贡公路、新西贡公路及南边围路的回旋处(即西贡公路及新西贡公路交界的回旋处)的交通问题,以回应居民的诉求,政府已於二○一五年获立法会财务委员会批准拨款,扩阔有关路段,预计道路改善工程将於本年初展开,以期二○二○年底完工。

注:行车量/容车量比率是道路交通情况的指标。行车量/容车量比率若相等於或低於1.0,表示道路的容车量足以应付预期的行车量,行车畅顺。若行车量/容车量比率高於1.0,表示交通开始挤塞;若比率高於1.2,则表示挤塞情况越趋严重,当车辆数目进一步增加,车速会逐渐减慢。



2016年3月2日(星期三)
香港时间14时00分

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