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立法会急切质询一题:寨卡病毒
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  以下为今日(二月三日)在立法会会议上梁美芬议员根据《议事规则》第24(4)条提出的急切质询和食物及徖生局局长高永文的答覆:

问题:

  巴西自去年五月录得首宗寨卡病毒感染个案以来,至今已有数千宗病例。根据世界徖生组织(世徖)的资料,寨卡疫症正迅速扩散,现已有超过二十个中南美洲国家录得感染个案。世徖预期该疫症有爆炸性蔓延的趋势。世徖指出,寨卡病毒与初生婴儿罹患「小头症」及与「吉.巴氏综合症」(一种感染性多发性神经炎)可能有关。据悉,寨卡病毒主要透过埃及伊蚊传播。有专家指出,香港常见的白纹伊蚊亦有可能传播该病毒,因此公众十分关注寨卡疫症会在香港爆发。就此,政府可否告知本会:

(一)当局采取了哪些即时措施,向公众(特别是孕妇及外游人士)和旅游业界,提供关於寨卡病毒的资讯和健康建议;会否考虑立即向疫情严重的国家和地区发出外游警示,并确保食物及徖生局和保安局会就此事密切沟通,以免再发生去年六月就南韩的中东呼吸综合症疫情发出不同信息的混乱情况;

(二)鉴於寨卡疫症在全球各地正急速蔓延,当局有否掌握最新疫情,以及目前有否评估本港爆发寨卡疫症的风险;如有,评估结果为何;如否,原因为何;及

(三)当局有否立即制订应付寨卡疫症一旦在本港爆发的应变措施,包括灭蚊、关口防疫、於门诊诊所及急症室筛查感染个案、制订临床及用药指引等;若有,详情为何;若否,当局如何确保疫症一旦在港爆发可以受到控制?

答覆:

主席:

  寨卡病毒感染是由寨卡病毒引起,主要经由蚊子传播。寨卡病毒感染於非洲和亚洲部分地区流行,并於二○○七年在南太平洋密克罗尼西亚联邦雅浦岛出现爆发后首次发现。自二○一四年起,美洲发现寨卡病毒感染在本土流行,巴西亦於二○一五年年中起开始爆发寨卡病毒感染。

  寨卡病毒主要经伊蚊的叮咬传染人类,潜伏期目前并不清楚,但很可能由数天至一星期。感染寨卡病毒的患者会出现持续数天的病征,包括轻微发烧、红疹、肌肉疼痛、关节痛、头痛、眼窝后疼痛和结膜炎。现时并没有治疗该疾病的专门药物,患者会获处方治疗征状的药物,以纾缓不适。现时,约有七至八成患者感染后没有出现病征,而大部分患者亦可完全痊愈。

  在过去,寨卡病毒感染者病发比较轻微,所以没有引起太大关注。但由於现时寨卡病毒於美洲日益扩散流行,而且该疾病亦被认为与婴儿小头症有强烈关系,因此受到国际社会的密切注视。

  世界徖生组织(世徖)已於二○一六年二月一日召开紧急会议,宣布将近期寨卡病毒感染与初生婴儿出现小头畸形及其他神经系统疾病个案的关系,列为全球公共徖生紧急事件,并建议一系列的预防及控制措施。

  我就问题的三部分,现作出回覆:

(一)徖生署的旅游健康建议,主要是就提供各地的疫症情报、预防疾病媒介的健康建议,以及防疫注射意见。因此,徖生署的旅游健康建议是根据不同疾病於受影响地区的传播风险以及输入香港的风险而定,其中考虑的因素包括疾病於受影响地区的流行和传播情况,以及香港与受影响地区在经济及旅游方面的接触是否频繁等。於制订旅游健康建议时,徖生署亦会参考世徖和其他海外徖生当局的建议。

  此外,特区政府设有外游警示制度,目的是协助香港居民更容易了解在前往较多港人到访的海外地点时可能面对的人身安全风险。若有公共徖生的理由,保安局可因应食物及徖生局的建议,透过外游警示制度发放信息,协助蒥民及旅游业界较清楚掌握可能面对的健康风险,并作出相应安排。食物及徖生局与保安局一直保持密切沟通。

  徖生署自一月十八日起,一直提醒外游人士注意寨卡病毒感染的风险。

  世徖紧急小组於二月一日的紧急会议后建议不应该对出现寨卡病毒感染传播的国家和地区作出旅游或贸易限制。尽管如此,鉴於寨卡病毒感染在全球急速扩散的情况,徖生署已发出相关的旅游建议,呼吁怀孕妇女和计划怀孕的女士如非必要,应考虑延后到访过去或现正有证据显示寨卡病毒持续传播的地区。若怀孕妇女及计划怀孕的女士必须前往这些地区,出发前应征询医生的意见。旅途中应采取适当避孕措施,亦应时刻采取防蚊措施。旅程后14天?须继续使用驱蚊剂,男性旅游人士如其女伴有机会怀孕或已怀孕,应采用安全套,如出现病征,则应求医并向医生讲解外游纪录。有关外游建议信息已上载於徖生防护中心网页和徖生署旅游健康服务网页首页,以及保安局的外游警示网页。

  另外,徖生署亦已与旅游业界和其他持份者紧密联系,特别是营办旅行团到当地的旅行社,以及接待团友到受影响地区的领队及导游,定期更新疾病资讯和健康建议。徖生署会继续密切监察邻近和海外地区的最新发展。

(二)寨卡病毒主要经伊蚊透过叮咬传播至人类,埃及伊蚊则被视为寨卡病毒传播至人类的最主要病媒。尽管香港现时没有发现埃及伊蚊,其他种类的伊蚊,例如白纹伊蚊亦被视为可能的病媒。由於白纹伊蚊於本地常见,故此香港存在出现外地传入个案的二度传播风险。再者,国际间旅游频繁,亦会增加寨卡病毒个案传入本港的风险。

(三)於二○一六年二月一日,食物及徖生局与徖生署、食物环境徖生署(食环署)及医院管理局(医管局)举行跨部门会议,讨论本地应对寨卡病毒感染的最新风险评估和防控措施。首先,为加强本港监测寨卡病毒感染的能力,政府将於二○一六年二月五日在宪报上刊登《2016年预防及控制疾病条例(修订附表1)公告》,把寨卡病毒感染纳入为《预防及控制疾病条例》(第599章)之下的法定须呈报疾病,同日即时生效。任何确诊个案均须呈报徖生署徖生防护中心作调查和跟进。徖生防护中心已向医生和医院发信,通知他们有关的法例修订。政府当局更会采取以下多项预防措施,以严防寨卡病毒的传入。

  口岸防疫工作方面:为预防寨卡病毒传入香港,港口徖生处已於香港各出入境口岸实施一系列措施,详情如下:

(i)港口徖生处会定期巡查各口岸,以确保口岸有良好的环境徖生,以及有完善的防治蚊患措施。港口徖生督察亦会加强对口岸清洁和害虫控制承办商的训练,确保病媒控制措施到位。

(ii)边境管制站会加强健康宣传,透过派发单张及展示海报,提醒旅客预防寨卡病毒的措施。

(iii)此外,所有口岸会继续为入境旅客进行体温监测,怀疑个案会被转介至医疗机构跟进。徖生署并会鼓励由受寨卡病毒影响的国家及地区抵港的旅客及香港市民,於回港后十四天内均使用驱蚊剂,减低传播的风险。这点是最重要的,我在这里再重申一次,希望全港市民,如果曾经到访这些地方,在返港后14天使用驱蚊剂,如果自己万一被感染,可减低将病毒再传播给香港伊蚊的风险。

  有关门诊诊所及急症室情况,医管局会积极配合徖生署所发出的通报指引,通知前线员工寨卡病毒感染成为法定须呈报传染病的有关安排,并更新电子系统以便医生通报个案。从受影响地区返港后两星期内出现相关临床病征的病人会被安排寨卡病毒检测,同时亦会就登革热及基孔肯雅热进行检测。医管局会与徖生防护中心公共徖生化验服务处保持紧密联系,把样本送交公共徖生化验服务处就寨卡病毒进行检测,以尽早确认怀疑个案。相关资讯亦已发送至急症室、门诊诊所等部门。

  尽管现时并没有药物或疫苗针对寨卡病毒,医管局会密切留意徖生防护中心及世徖的相关指引,采取相应行动。

  至於灭蚊工作方面,因应过去两年发现数宗本地登革热个案,食环署已加强其灭蚊工作,特别是在冬季期间的灭蚊工作。自二○一五年十月起,食环署把本港设有白纹伊蚊诱蚊产卵器的监察地点由44个增至52个,并且由二○一五年十一月起,在所有港口地区进行更频密的白纹伊蚊监察工作,由每月一次增加至每月两次,而机场则仍维持每周一次。由於白纹伊蚊可传播登革热及寨卡病毒,有关工作可加强登革热及寨卡病毒病媒的监察。今年,食环署会积极加强控蚊及灭蚊工作,包括:

(i)增加冬季期间(二○一五年十二月至今年三月)的外判防治虫鼠流动队数目,即维持二○一五年夏季期间的266队。

(ii)在今年一月十五日展开的岁晚清洁大行动中加强控蚊工作。

(iii)在二○一六年分三期进行全港灭蚊运动(注)。第一期灭蚊运动会在二月十五日至三月十八日进行。为保持灭蚊运动的成效,署方将在紧接每期灭蚊运动之后,在全港推行主题性行动,在重要地点加强控蚊措施。

(iv)特别针对工程地盘容易滋生蚊虫,食环署会继续与相关部门,例如土木工程拓展署的联系,定时向工务部门及其承建商等有关各方讲述防治蚊患的重要性,并按需要加强在某些工程地盘范围?的灭蚊工作。

  我们会继续密切监察海外的最新发展,并和世徖、内地和邻近地方徖生当局保持沟通,在有需要时更新本港的应对策略和健康监测。

注:灭蚊运动旨在提高市民对蚊传疾病潜在危险的警觉性,并鼓励社区和各政府部门齐心合力,积极参与控蚊工作。



2016年2月3日(星期三)
香港时间21时03分

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