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以下为今日（二月三日）在立法会会议上陈克勤议员的提问和环境局局长黄锦星的书面答覆：
问题：
本港私家车数目近年大幅度增长（二○○三年至二○一三年期间增加了４０％），而柴油私家车的数目亦大幅增加（二○一三年年底至二○一四年年底录得６８％增长），令路边空气污染问题恶化。另外，二○一二年非路面流动机械（即由内燃机驱动的流动或可运送的机械或车辆，例如挖土机等）排放的氮氧化物和可吸入悬浮粒子，分别占全港总排放量约６％和８％。就减低香港的空气污染，政府可否告知本会：
（一）过去五年，每年年底已登记的柴油私家车、混能车及电动车的数目分别为何；
（二）政府会否推出新措施，进一步鼓励市民转用混能及电动车辆，以减低路边空气污染；若会，详情为何；若否，原因为何；
（三）政府就规管非路面流动机械排放空气污染物的计划的进展为何；
（四）鉴於深圳市当局以政府主导加市场化手段大规模引入电动公共车辆，包括规定新公共巴士必须是纯电动、在全市设置各类电动车充电站、与企业联手供应续航里程较长的电动的士，以及向购买电动的士的人士提供补贴和银行信贷安排等，政府会否考虑实施类似政策，以推广使用更环保的公共车辆；若会，详情为何；若否，原因为何；及
（五）现时全港１１个提供泊车转乘服务的停车场的使用率分别为何；有否检讨泊车转乘计划对减少空气污染的成效；若有，详情为何，以及会否增设此类停车场；若没有检讨，原因为何？
答覆：
主席：
路边空气的主要污染源是柴油商业车和巴士，因为柴油引擎比汽油引擎排放较多的可吸入悬浮粒子和氮氧化物（两者都是路边空气污染的主要污染物）。在二○一三年，柴油车辆（包括货车、巴士及小巴）排放的可吸入悬浮粒子和氮氧化物分别占全港所有车辆排放量的９８％和６７％，而私家车的排放量则分别占２％和５％。为改善路边空气质素，保障市民健康，政府以鼓励与管制并行的策略分阶段淘汰约８２ ０００辆欧盟四期以前的柴油商业车、资助欧盟二期和三期的专营巴士加装选择性催化还原器、加强管制汽油和石油气车的废气排放及设立专营巴士低排放区等。我们已开始见到这些措施的成效。
就陈克勤议员的提问，我的具体回覆如下。
（一）运输署并没有为已登记的混能车作分项计。目前本港市埸使用的混能私家车均为电池及汽油混能车，故混能私家车数字会包括在汽油私家车内。过去五年，已登记的柴油私家车及电动私家车数目详见附件一。
（二）政府一向鼓励市民使用公共交通工具，以减少道路挤塞和车辆的废气排放。如市民需要购买私家车，我们鼓励他们选择电动车。
相对混能车或传统车辆，电动车没有废气排放，有更高的能源效率；以它们替代传统车辆有助改善路边空气质素及减少温室气体排放。因此，推广使用电动车是政府的重点工作。主要的推广措施包括由政府部门带头使用电动车、宽免电动车的首次登记税、与业界协力扩展电动车的充电网络和鼓励车辆供应商引入合适的电动车等。另外，政府亦会把更多公共充电器提升至中速水平，及协助物业管理公司增建更多充电设施，以方便市民使用电动车。
（三）环境保护署（环保署）由二○一五年六月一日起实施《空气污染管制（非道路移动机械）（排放）规例》，规定所有新出售或出租供本地使用的非路面流动机械（包括非路面车辆及受规管机械（例如吊机、挖土机和空气压缩机））须符合法定的排放标准。受规管机械须符合欧盟ＩＩＩＡ期废气排放标准，而非路面车辆则须符合首次登记车辆的现行法定排放标准（即欧盟Ｖ期废气排放标准）。这些流动机械须获环保署核准并贴上标签，方可在建造工地、货柜码头及港口设施、香港国际机场限制区、指定废物处置设施等地点使用。现时在本地使用的非路面流动机械，大部分仅符合欧盟Ｉ期排放标准的机械。相对於欧盟Ｉ期排放标准，符合欧盟ＩＩＩＡ期排放标准的非路面流动机械，其氮氧化物和可吸入悬浮粒子排放量均可减少６０％。有关管制亦有助减低非路面流动机械排放对货柜码头和建筑地盘附近的住宅区带来的环境滋扰。
（四）政府的最终政策目标是全港使用零排放巴士。为此，政府正全数资助专营巴士公司购置３６部单层电动巴士（包括２８辆电池电动巴士和８辆超级电容巴士）和相关充电设施，以测试它们在本地环境下的运作表现。首五辆电动专营巴士已於去年十二月二十七日起展开为期两年的试验。其余的电动巴士，专营巴士公司正手完成采购安排及筹备安装充电设施，以期於二○一六年内陆续开始试验。环保署在明年初会向立法会环境事务委员会汇报试验的中期进展。如试验结果理想，政府会在顾及专营巴士公司及乘客的负担能力下，推动专营巴士公司更广泛使用电动巴士。当市场上有适合的双层电动巴士供应时，我们亦会鼓励专营巴士公司试验使用。
另外，为鼓励运输业界试验创新绿色运输技术，政府於二○一一年三月设立三亿元绿色运输试验基金，资助公共运输业和非牟利机构试验电动车、混合动力车及其他新能源汽车等创新技术。我们一直鼓励车辆供应商引进绿色运输技术，并鼓励运输业界利用基金的资助进行试验。获资助试验的机构须与相关业界分享其试验数据和经验，以达到推广新技术的目的。我们也会把试验报告上载至环保署的网页以供市民参阅。截至二○一五年年底，基金共批出８５个试验项目，涉及资助金额共约８，７００万元。试验项目包括６７辆电动商用车（的士、小型巴士、巴士及货车），以及６１辆混合动力商用车（货车及小巴）。
（五）泊车转乘停车场可供驾驶人士停放车辆在交通交汇点，然后转乘公共交通工具，以减少车辆驶进交通挤塞的地区。目前，全港有１１个提供泊车转乘服务的停车场，合共提供３ ８７１个泊车位。这些停车场设置於港铁站或邻近的地点，包括上水站、香港站、九龙站、青衣站、彩虹站、锦上路站、红站、奥运站、坑口站、乌溪沙站和屯门站，方便驾驶人士转乘港铁。使用泊车转乘服务的车主（即停泊车辆后，转乘港铁前往目的地的人士），可以获得大约七折的泊车优惠。为善用停车场资源，其他驾驶人士（即停泊车辆后没有转乘港铁的人士）亦可使用这些停车场，但不会享泊车转乘优惠。
现时，七个分别由运输署及香港铁路有限公司（港铁公司）管理的上述停车场（即位於或邻近上水站、香港站、九龙站、青衣站、彩虹站、锦上路站及红站），合共提供２ ８８６个泊车位。根据运输及房屋局的资料，二○一五年第三季平均每日超过１ ４００人次使用泊车转乘，详情见附件二。至於其余四个停车场，由於属私人公司管理，政府并无使用数据。
根据《香港规划标准与准则》的指引，政府鼓励在适当地点兴建泊车转乘停车场。在推展个别铁路项目、市区重建项目和新发展项目时，政府会研究在适当地点增建泊车转乘设施。政府亦已要求港铁公司研究推广其现有泊车转乘设施，并研究为在邻近港铁站的一些目前未提供泊车转乘优惠的停车场提供转乘优惠。
泊车转乘计划主要目的是减少私家车驶进交通挤塞的地区。就改善路边空气的影响而言，相对本回覆第一段所提及的重点措施，它的贡献相对细微。
完
２０１６年２月３日（星期三）
香港时间１４时１６分
