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立法会十六题:过海隧道行车量及收费
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  以下为今日(一月六日)立法会会议上黄国健议员的提问和运输及房屋局局长张炳良教授的书面答覆:

问题:

  东区海底隧道(东隧)的专营权於今年八月届满后,政府将接收东隧的拥有权。有不少市民向本人反映,政府届时应调低东隧隧道费,以期达致过海车流量在三条过海隧道(即东隧、在红戛的海底隧道(红隧)及西区海底隧道)中更合理地分布,以及降低公共交通服务车辆的经营成本,使有关车费有下调空间,令乘客受惠。就此,政府可否告知本会:

(一)现时各条过海隧道的连接道路在(i)星期一至六及(ii)星期日/公众假期的平均行车量,以及每条连接道路在繁忙时段的平均行车量/容车量的比率为何(以表列出);

(二)现时每日在不同时段使用各条过海隧道的(i)专营巴士、(ii)公共小巴及(iii)的士的南行和北行车次分别为何(按附件一表列出);

(三)鉴於当局在二○一四年二月宣布暂缓试行「东减红加」方案(即调低东隧隧道费和调高红隧隧道费,将红隧的部分车流引往东隧,以纾缓红隧的挤塞情况),当局会否基於最新的交通情况,重新考虑试行该方案;如会,详情及时间表为何;

(四)现时使用东隧的专营巴士及公共小巴(i)路线的数目及(ii)每日班次总数分别为何,以及(iii)当局是否知悉有关营办商去年分别支付的东隧隧道费总额;及

(五)会否考虑在接收东隧的拥有权后,调低公共交通服务车辆使用东隧所须支付的隧道费,以降低有关路线的营运成本,使车费有下调空间,令乘客受惠?

答覆:

主席:

  就黄国健议员提问的各个部分,现答覆如下。

(一)三条过海隧道的主要连接道路,在星期一至五、星期六及星期日的平均行车量,以及该等路段早上繁忙时间的行车量分别表列於附件二。

  至於行车量/容车量比率,由於这些路段的行车量尚包括一些并非前往相关过海隧道的交通流量,而容车量亦包括可以通往其他地区的行车线,因此若仅以上述路段的行车量及容车量计算出来的比率,不能充分表现有关过海隧道的车龙状鶪,亦不能准确反映各主要连接道路交通对相关过海隧道的影响。以连接海底隧道(红隧)的告士打道(东行)为例,该路段的容车量亦包含可前往湾仔北及港岛东区/跑马地的行车线,计算所得的行车量/容车量比率不能充分表现由於红隧挤塞引致在这连接路出现车龙的状鶪。因此我们并没有罗列每条连接道路在繁忙时段的平均行车量/容车量比率。为较准确反映该等路段的交通状况,我们在附件三列出主要连接道路早上繁忙时段的平均车速。

(二)现时巴士、小巴及的士在不同时段使用红隧、东区海底隧道(东隧)和西区海底隧道(西隧)的南行和北行车流量载於附件四。

(三)及(五)政府早前已表示会研究通过调整隧道收费,以合理分流三条过海隧道的交通流量,纾缓过海隧道(特别是红隧)的挤塞情况。现时东隧(尤其在其连接道路)的交通情况正日渐转差。假若政府只调低东隧的收费水平,转往东隧的车流几乎肯定会令九龙东及港岛东的交通情况进一步恶化。因此,任何收费调整方案,均须把三条过海隧道一并考虑。西隧目前的车流尽管未达其设计容量,却受其连接道路的交通情况所局限,但当中环湾仔绕道开通后,将有助纾缓西隧连接道路的挤塞情况,让政府在制订过海隧道交通合理分流整体方案时,有更大空间考虑实施一个全面涵盖三条过海隧道的收费(包括公共交通服务车辆的收费)的调整方案。我们会在东隧於今年八月回归政府后,接继续在这方面的研究工作,并在适当时候提出建议谘询立法会及公众。

(四)现时共有21条专营巴士路线使用东隧,每日平均来回班次约为1 860班,隧道费每日约为21万元。专线小巴(见注)方面,现时只有两条通宵专线小巴线使用东隧,每日来回班次约为69班,隧道费每日约为二千六百元。东隧的隧道费只占有关的巴士及小巴营办商总营运开支少於百分之一。因此,即使调低这些巴士及小巴线的隧道费,对个别乘客车费下调的空间有限。

注:红色小巴的路线、行车时间表及服务水平,并不受运输署规管。经营者可按市场需求灵活调整服务,并可自行厘定车费。因此,运输署未能提供现时行经东隧的红色小巴路线及班次数量资料。



2016年1月6日(星期三)
香港时间15时09分

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