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以下是劳工及福利局局长张建宗今日（一月二日）出席建造业议会服务中心（青衣）开幕典礼后，就退休保障及标准工时与传媒的谈话内容：
劳工及福利局局长：祝你们新年进步、身体健康。
记者：想问，关于退保方面，今早（政务司）司长也有提到有个新的idea，就是像金融产品般，拥有一百万元的长者便拿那一百万元去投资，每个月取回数千元，这个是否可行呢？若长者有一百万元资产，其实是否也未必需要这个？
劳工及福利局局长：其实这个建议在谘询文件有全面的交代，所以大家不要只聚焦在3,230元是否不论贫富，抑或是有经济需要。其实我们今次真的很认真去检视这个退休保障问题，是特区政府十八年来（首次）主动去看这个「老、大、难」的争议性问题，这表示出我们的政治勇气、承担，明知道这是有争议，但希望大家是坦诚、理性、心平气和的去讨论。大家若留意到，该章节很重要，该章节是?，现在大家关心聚焦的，为何有些要求一定是要全民的，一定要不论贫富的，不能够只聚焦帮助有需要的长者？因为他们觉得有些中产退休后手持一、二百万元还是感到不安心，因为很快便「入肉，吓就无」，投资方面亦没有心得，现时（存款）息率又低，那怎么办呢？因而会感到彷徨。这个情况大家也明白，但是处理这个问题是否就用一个不论贫富，用公共资源去给予他们呢？有没有其他途径呢？其实是有的。我们正正希望在未来六个月听取大家的意见，其中有几个建议值得大家仔细去思量。第一，若（长者）有一笔过百万元的储蓄，是否可以有些公共的年金计划，让他们每月可取得约四千元，有约五厘、或三、四厘左右的回报──相比存在银行有些连一厘利息也没有，甚至没有利息，若拿来买股票，有机会连本金也输掉──让他们安心，有约三、四千元，即等于一个所谓的定期收入。若你说要处理安心问题，可以有很多方法去处理。第二，若果说取回一百或数十万元强积金，同样可以给予年金计划，也可给他们安心。第三，有些长者本身是有物业的，有一个或两个物业，不太值钱，但也是物业，其实可以利用安老按揭，安老按揭现在市民还未完全接受这个概念，这是要有一个文化上的改变。安老按揭目前只有约1 000宗申请，这是金融管理局的按揭证券公司推出来的，有一定的保证。安老按揭透过现金的价值确保每月取得一定的回报，这亦是一个变相的年金、变相的固定收入，亦处理了大家关心的中产退休后问题，三、四千元对他们来说也很重要，这就解决问题。所以我们觉得要从多角度去探讨问题，不要只过分聚焦是否要一同都领取，若果不领取，他们又不安心。所以我觉得未来六个月的谘询，大家也应该开放点。政府的态度也是很诚恳的，我们完全接受大家的批评，最重要是大家用心去处理好这件事。大家不要对立或坚持自己立场，说否则便什么都不会考虑。我们要多点沟通，政府亦很主动、很乐意去听取大家的意见。
记者：有没有研究其他的方案，是否还没有拿出来，例如提高资产上限，届时加税要加多少？有没有研究过这一些？
劳工及福利局局长：（谘询）文件其实已经有交代。很简单，我亦一再重申，八万元的资产上限纯粹是一个模拟方案，藉以引起讨论。正如政务司司长今早在电台节目说得很清楚，有讨论的空间。我较早前也说过，这个完全是有余地让我们去探讨的，是有空间的，但问题是我们是否应该要更全面去看待这个问题？因为「退休保障」这四个字不是单纯是说给三数千元，还有医疗和我们的安老服务。对一位长者来说，到他年老后，最重要的不是该三数千元，而是有没有人能够照顾他，医疗服务是否到位，安老服务是否能够提供予他，这些更加重要，我们全线去看。退休保障其实是共同责任，不是单方面政府的责任，个人有责任，家人有责任，政府方面当然是责无旁贷。所以四条支柱我们也要全面去审视，亦有勇气，连（强积金）对冲问题也带出来了，证明我们是希望方方面面去看。强积金近年也开始改革，希望能够继续优化，可以数条腿走路，做好退休保障的机制。我们承认是有空间去改善的。
记者：标准工时委员会方面，劳方代表似乎无意再返回委员会，其实（委员会）日后做出来的报告会否欠缺认受性？
劳工及福利局局长：事实上，我亦很诚恳地希望六位劳工界的委员能够返回大会，继续余下时间的工作。因为始终劳工界的声音是重要的，虽然正如主席所说，他们较早前表达了他们劳工界的立场，在较早前的谘询，亦很清晰，但是始终是第二期谘询，也是重要的。这个最后一期的谘询，也有28个不同的、具体的情景，是一个颇全面的谘询，所以我始终呼吁六位劳工界代表，希望他们尽可能返回大会，这对于整件事是有帮忙的。
记者：能否在三月提交报告？
劳工及福利局局长：主席亦在当日开会后表示，他们或许需要多一点时间去处理该报告。这一点我们是没有问题的。政府一定会配合委员会和主席的要求，把时间表顺延。我同意主席所说，要做一份详尽、有质素的报告，不是和稀泥的报告。我们在这方面绝对会配合主席的要求，时间方面不是问题，最重要是做一份比较完整的报告。
记者：延迟的主要原因是什么？即是跟劳方有没有关……
劳工及福利局局长：因为委员会的时间表是这样，原本它的谘询现在已经展开了，因为种种因素，大家也知道，我相信要到一月底，即本月底才能够展开。谘询期最少也要两个多月时间，那已到三月。原本的计划是三月提交报告，现一定程度会受到影响，但它追回一点时间，亦会草拟报告，再整理文件提交报告予行政长官的时候，我相信要（比原定的）迟一点。这方面问题不大，我们一定会配合主席的要求，把时间表作顺延。
记者：若长者已持有一百万元，是否还需要协助这类长者每月领取数千元？
劳工及福利局局长：其实若不论贫富，在对长者的支援方面，在现金方面我们有个俗称「生果金」。大家若细心分析，我们有约112万名六十五岁以上的长者，当中有42万名长者正领取长者生活津贴（长津），每月有2,390元。在二月一日开始，便会跟随社会保障援助物价指数加百分之四点四，会加105元至2,495元，接近2,500元。「生果金」亦会加55元，即百分之四点四，由目前的1,235元加至1,290元。你可以想像，42万名长者领取长津，即是112万名长者中的近四成；近15万名长者领取综援，平均每月约5,550元；21万名长者领取「生果金」；3万名长者领取伤残津贴，每月1,580元，高额的为3,160元。即是有80多万名长者，即约七成三的长者已受惠于目前的社会保障系统。所以任何的长者，不论贫富，除非因为他们有经济需要已经领取了综援、长津，否则他们领取「生果金」是完全没有问题的，只要他们年满七十岁便可以领取。现在若我们细心去分析目前的社会保障系统，其覆盖面其实是不少的，余下的约百分之二十七，约30万名长者，因种种理由没有领取任何的现金援助。这是我们目前的情况。所以若大家看退休保障的时候，应该要看整体，四条支柱：第一是刚才所说的社会保障系统，有80多万人受惠，每年政府在这方面的开支为近250亿元；第二是强积金，这是和就业挂钩的，我们正优化它，亦会处理对冲问题，希望能够有个突破；第三是个人储蓄，还有家人的支援，因为退休个人有责任，家人有支援，这个是中国社会文化；第四条支柱是政府提供、大幅资助的社会服务、医疗、安老服务，「二元交通优惠计划」每日近82万的长者人次使用此优惠，今年的预算开支为9亿元，明年是12亿5,000万元，是由劳福局拨款去补贴公共交通营办商，如巴士公司、港铁等。还有第四条柱是包括长者的个人物业、资产。现在是不是时候释放资产的价值，例如年金、安老按揭？这一连串未来数个月正正让大家、社会去深入讨论、开放式探讨，我相信我们一定会找到多赢的答案。
完
２０１６年１月２日（星期六）
香港时间１７时４８分
