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政府发表2014年香港少数族裔人士贫穷情况报告
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  政府今日(十二月三十一日)发表2014年香港少数族裔人士贫穷情况报告。扶贫委员会已于十二月十八日的会议上获悉报告的主要分析结果。

  财政司司长办公室辖下的经济分析及方便营商处联同政府统计处(统计处)根据扶贫委员会所订定的贫穷线分析框架,以统计处「2011年人口普查」和于二○一四年开展的「有南亚裔学童住户统计调查」(专题调查)所得的数据为基础,就本港少数族裔人士的贫穷情况,在报告中作出详细分析,主要分析结果如下:

* 根据「2011年人口普查」的结果估算,政策介入后,二○一一年少数族裔贫穷住户和贫穷人口分别为9 800户和26 800人,而少数族裔贫穷率则为13.9%,低于同期恒常现金政策介入后全港人口贫穷率的15.2%,但各族群之间的差异甚大。在少数族裔族群中,南亚裔贫穷率偏高,达22.6%。当中,南亚裔有儿童住户的贫穷情况更为严峻。

* 根据专题调查的结果聚焦分析南亚裔有儿童住户,恒常现金政策介入后,二○一四年南亚裔有儿童贫穷住户、贫穷人口及贫穷率分别为1 500户、7 400人及30.8%。政府的恒常现金项目已令700户及4 200人「脱贫」,贫穷率减幅达17.3个百分点。同时,政策介入后南亚裔有儿童贫穷住户的每月平均贫穷差距为4,000元,较政策介入前锐减5,200元。与整体的贫穷情况比较,上述贫穷率及每月平均贫穷差距的减幅均是整体的三倍以上(整体减幅分别为5.3个百分点及1,500元),这反映政府的恒常现金政策在纾缓南亚裔有儿童住户的经济压力方面有一定成效。

* 尽管如此,恒常现金政策介入后,二○一四年南亚裔有儿童住户的贫穷率(30.8%)仍显然高于全港有儿童住户(16.2%)。比较之下,反映出南亚裔有儿童贫穷住户纵使普遍自力更生,但家庭显著较大,在职成员比例明显较低,加上失业情况较严重,在职人士的就业收入水平亦逊色,导致贫穷风险仍然较高。

  专题调查亦额外搜集语言能力及社会参与程度的资料,报告探讨了二○一四年南亚裔有儿童住户贫穷人口的有关特征,主要观察如下:

* 南亚裔有儿童住户贫穷人口在家通常说母语,在学校/职场一般使用华语或英语。他们运用英文较中文熟练,听讲胜于读写,儿童的中英文能力均较成人优胜,但其母语的读写能力却较为逊色。虽然多数贫穷人士表示在学习/职场上没有遇到困难,但表示曾遇到困难的人士,大多指称使用中文是他们主要的困难。

* 南亚裔有儿童住户贫穷人口与本地人或多或少已建立人际网络,青年人的人际网络也较广。然而,他们的选民登记率偏低,反映他们的社区参与度有限,过半数却表示对香港有一定的归属感,尤其是年轻一代。另外,小部分曾在使用政府服务时面对困难的人士指称语言及沟通是主要障碍。不少人表示未曾知悉个别支援服务,从侧面显示语言障碍或影响了他们对部分现行支援服务的了解。

  政府十分重视扶贫工作,尤其是关顾弱势社群(包括少数族裔人士)的需要。为协助他们适应本港的生活,政府会继续透过各个政策局及部门,向少数族裔人士提供适切而有针对性的支援,并会加强宣传力度以促进少数族裔人士使用公共服务,令政策更加到位及有成效。

  在十二月十八日的会议上,扶贫委员会委员知悉上述主要分析结果后,亦就可进一步探讨的课题及如何加强支援少数族裔人士提出了意见。委员会辖下的特别需要社群专责小组会跟进委员会的建议,探讨有关支援措施是否切实可行,并会适时向委员会汇报结果。

  有关少数族裔人士贫穷情况的详细分析,刊载于2014年香港少数族裔人士贫穷情况报告,该报告已上载至扶贫委员会的专属网站(www.povertyrelief.gov.hk),而报告摘要亦备有六种少数族裔语文版本(他加禄语、印地语、印尼语、泰语、尼泊尔语及乌尔都语)供参阅。



2015年12月31日(星期四)
香港时间16时39分

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