以下为今日（十二月十六日）在立法会会议上陈家洛议员的提问和创新及科技局局长杨伟雄的答覆：

问题：

　　创新及科技局（创科局）已於上月二十日成立，负责制订和推行创新及科技政策。就此，政府可否告知本会：

（一）鉴於本会财务委员会过去审议成立创科局的拨款申请时，委员就创新及科技政策提出不少意见和建议，创科局会否整理及分析该等意见和建议，并作出跟进；若会，详情是什么；若否，原因是什么；

（二）创科局会否尽快制订推行创新及科技政策的蓝图和目标，并确立一系列用以评估政策成效的指标；若会，详情是什么；若否，原因是什么；创科局在制订该等蓝图和目标的过程中会如何争取公众支持，例如会否进行公众谘询；若会，详情是什么；若否，原因是什么；及

（三）鉴於大学教育资助委员会推行的多项研究资助计划是以竞逐方式分配资源，创科局会否推出新的政策和策略，以促进院校之间的合作，从而更有效地发展香港的创新及科技产业；若会，详情是什么；若否，原因是什么？

答覆：

主席：

　　陈议员的提问涉及创新及科技局（创科局）的政策目标和工作，第三部分的问题有关推动大学之间的科研合作。在谘询相关政策局后，我的答覆如下：

（一）及（二）创新及科技发展是一股强大的经济动力，对促进社会的发展、经济的多元化和提升香港竞争力非常重要，同时亦可改善市民的生活质素。经过前后三年的审议，立法会财务委员会（财委会）於本年十一月六日通过拨款成立创科局，而创科局亦正式在十一月二十日成立，负责推动创新及科技和资讯科技发展的政策。在此，我必须衷心感谢所有投票支持成立创科局的议员，为创科局的成立出席了长达60多个小时的会议，我们亦衷心感谢各位议员及社会各界，在审议拨款时就推动创新和科技的政策提出了很多宝贵的意见。财委会委员提出的意见涵盖多个范畴，包括：为发展科研及高增值制造业提供足够土地、推动「再工业化」、推动本港创新及科技产业发展、培育本地科技人才及增加就业机会、推动研发、加强研发成果商品化、为创新及科技发展订立成效指标、以创新及科技解决社会问题，以及协调各持份者等等。这些意见均非常重要。参考各委员及社会各界的意见，我早前提出了九项优先工作，为创新及科技政策定下方向。而各项工作亦已逐步展开。

　　我想指出，要成功发展创新及科技，需要各持份者，包括政府、业界、学术界及研发界支持，即我们常说的「官产学研」的充分互动合作。政府担当的是积极推动和促进者的角色，提供优质的硬件及软件支援，让各持份者在有利的环境下，共同发展和应用创新及科技，推动经济多元化发展，创造更多优质就业机会，并且令市民的生活更加方便和舒适。

　　主席，陈议员提出要订立评估政策成效的指标。我很同意订立关键绩效指标（KPI）是一个非常重要的工作。然而，在订立的过程中，需要和各持份者取得共识，以确保各指标有效和获各方接受。创新及科技的发展是一个不断演变的过程，关键绩效指标是衡量这个长期和持续发展工作的其中一部分。各指标在订立之后亦需不时检讨及修订，以配合当时的情况。我们现时正透过不同渠道，包括我主持的创新及科技谘询委员会，和各持份者进行关键绩效指标方面的探讨。我有信心我提出的九项优先工作，能够逐步发挥效果，为创新及科技发展打下稳固的基础。

（三）政府一向积极支持高等院校进行研究工作。大学教育资助委员会（教资会）辖下的研究资助局（研资局），现时是以研究补助金的形式，拨款给各高等院校。一些牵涉复杂或跨领域课题的研究项目，需要多个学科及不同院校的人才参与。由於该等研究项目对科技及学术影响深远，研资局非常鼓励院校内部的不同部门，以至不同院校之间的协作。现时研资局管理多个协作研究拨款计划，支持不同规模的协作研究。在2014/15学年，研资局共批出了4.1亿元拨款，供协作研究之用，涉及103 个研究项目。

　　除了教资会的研究资助计划外，政府亦在一九九九年设立创新及科技基金，用以资助可提升制造业及服务业科技水平，和促进创新的应用研发项目。本地的各间大学，是基金的资助对象之一。在过去三个年度（2012-13年度至2014-15年度），基金共资助超过770 个研究项目，资助金额达20亿元。在这些项目当中，有大约400个研究项目是由本地大学进行，涉及资助金额达8.2亿元。其中有222个项目有业界参与，涉及资助金额达6.2亿元。

　　基金在研发项目的批核数目以及资助总数方面，并没有特定的上限。换句话说，大学之间无需要互相竞争以取得资助。基金亦欢迎院校之间合作进行共同研发。　

完

２０１５年１２月１６日（星期三）
香港时间１５时４８分