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以下为今日（十二月二日）在立法会会议上谢伟俊议员的提问和财经事务及库务局局长陈家强的答覆∶
问题：
审计署进行的衡工量值式审计，曾揭发多宗涉及严重行政失当及滥用巨额公帑个案，令公众哗然。例如，前廉政专员在任期间处理公务酬酢方面有不足之处、民航处新航空交通管理系统延误多时仍未启用，以及民航处新总部没有按照核准面积分配列表兴建等。有市民认为有关官员有渎职之嫌。本会政府帐目委员会（下称「帐委会」）碍於人手及时间限制并按以往惯例，在接获审计署报告书后，只会选取当中若干课题进行公开聆讯，并其后会向本会提交报告书。有关政府部门及机构在多数情况下会接受审计署及帐委会建议，并承诺作出改善。有意见认为，政府应向审计署及帐委会增拨资源，以找出更多行政失当问题，确保公帑用得其所。就此，政府可否告知本会：
（一）有否计划扩大审计署编制，让审计署进行更多衡工量值式审计工作；如有，详情为何；如否，原因为何；
（二）会否向立法会行政管理委员会增拨资源，使帐委会能进行更多公开聆讯和更深入取证，加强监察政府及有关机构运用公帑事宜；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（三）审计署有否订立关於衡工量值式审查工作成效的指标，以进一步改善工作表现；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
审计署的工作有两大主要范畴，包括审核政府部门和公营机构的帐目是否妥善，以及进行衡工量值式审计工作。审计署会向立法会提供独立资料、意见和保证，有助政府部门及公营机构提升服务表现和问责性。就问题的三部分，现答覆如下：
（一）审计署在拣选衡工量值式审计项目时，会考虑进行审计项目的时间性、涉及的公帑和风险、重要性、所带来的影响和公众利益等因素。如发现有项目需要作深入审查，审计署就会展开衡工量值式审计，可供使用的资源只是其中一项考虑因素。审计署会不时检讨部门的工作量及工作程序，重新调配内部人手及资源；如有需要，审计署会透过现有的资源分配机制申请额外资源。
在过去四个财政年度，我们因应审计署的要求，为审计署增拨资源，一共开设了十个新职位。当中除了两个提供一般支援的职位外，有五个职位是加强人手对政府部门进行更深入的风险及合规审核工作，确保部门遵守与公帑管理有关的法例和规例，以及有关公帑是用於立法会批准的用途上；另有三个职位是进行衡工量值式审计及跟进的工作。
（二）立法会行政管理委员会（行管会）在行政管理及财政上均享有自主权。行管会透过政府周年预算的一个独立开支总目获取整笔拨款，以支援立法会及其辖下各委员会（包括政府帐目委员会）的工作。行管会如需要额外资源，可透过政府现有的资源分配机制提交拨款申请。政府会根据该等拨款申请本身的理据作出考虑。在二零一一至一二至二零一五至一六财政年度期间，行管会的开支预算由4.9亿元增加至7.5亿元，每年平均增加约百分之十三，升幅超越同期政府经常开支平均约百分之七的增长率。
（三）审计署每年均需要在政府预算的管制人员报告内，列明衡量其各项主要工作范畴服务表现的准则，向立法会汇报。审计署署长并会出席财务委员会就审核每年开支预算而召开的特别会议及回答立法会议员的提问。有关衡工量值式审计工作方面的准则主要有两个目标及三个指标。目标包括向立法会提交的审计署署长报告书数目和向受审核机构发出的衡工量值式审计报告数目；而指标则包括所用人时数目、衡工量值式审计工作所需拨款占政府总开支的百分率及获接纳以供落实的建议的实际数目。
完
２０１５年１２月２日（星期三）
香港时间１４时０６分
