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标准工时委员会举行第十七次会议
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下稿代标准工时委员会发出:

  标准工时委员会(委员会)今日(十一月二十七日)举行第十七次会议。

  委员会主席梁智鸿医生会后表示:「根据委员会过往讨论,并参考专题工时统计调查和公众参与及谘询所得的结果,委员会原则上同意建议探讨以立法方式规定一般雇主及雇员必须签订书面雇佣合约,当中须清楚订明工作时数、超时工作安排及超时工作补偿方法等与工时有关的条款(即『大框』)。除『大框』外,委员会亦正继续探讨进一步保障一些工资较低、技术较低及议价能力较低的基层雇员(即『小框』)的可行性。」

  「继在最近会议讨论为探讨『小框』进行数据分析的27个参数组合的初步结果,委员会在今日的会议听取了秘书处介绍第28个参数组合(即每月工资金额不超过25,000元、每周工作时数超过44小时及超时工资率为1:1.5)的影响评估结果。第28个参数组合是因应委员会要求而进行评估。进行有关分析不代表委员会对『小框』的方向及内容有任何既定立场。」

  「根据委员会的专题工时统计调查结果显示,在二○一四年,约有112万名雇员(不包括政府雇员及留宿家庭佣工)每周工作时数超过44小时,以及每月工资不超过25,000元(即涉及雇员),占全港雇员百分之三十七点七。假设涉及雇员的工时不变,在每周44小时工时标准参数以上的工时会获得超时工资率1:1.5作偿,他们的收入会有所改善,潜在平均薪酬增幅约为一成。如工时较短,可有助雇员达致更佳的工作与生活平衡,并减少潜在的健康问题。但若假设涉及雇员的工时会减少至44小时工时标准参数,而工资率不变,潜在的平均薪酬减幅则为一成四。」

  「对企业而言,在采取任何应对成本增加的措施之前,新增探讨的参数组合涉及约216亿元的即时薪酬成本增幅。假设企业不调节雇员的工时,并分别以盈利抵销半数或全数的即时薪金开支增幅,压力测试的估算显示所有行业合计的转盈为亏企业数目分别为7 000及10 000间。在人力资源方面,涉及雇员在工时标准以上的劳动力投入约为整体的一成,相当於304 000个等量全职职位,差不多是现时整体空缺数字的三至四倍。」

  「在宏观层面,在经济温和增长百分之二的情景下,按计量经济模型粗略估算,新增探讨的参数组合所引发的薪酬成本增幅会推高综合消费物价指数约4个百分点,并可能会导致约34 000个职位流失。」

  「委员会在进一步讨论有关数据分析后,同意推展下一步谘询主要雇主组织、主要劳工团体、相关行业及专业团体等的工作(即『第二阶段谘询』),以收集社会对委员会探讨中的工时政策方向的意见。在今日的会议上,委员会讨论了第二阶段谘询内容框架拟稿,并会在未来会议讨论谘询文件草拟本的内容。」

  梁智鸿续说:「在探讨工时政策的过程中,委员会须小心考虑各个因素,包括雇员超时工作的情况,以及不同情景对雇员、雇主、企业(尤其是中小企)、行业、整体经济和劳工市场可能带来的影响,以凝聚社会共识及厘定合适可行的工时政策方向。」

  「对於有一些雇员委员提早离开,没有完成今天会议的讨论,我感到十分惋惜。我呼吁有关委员尽快重投委员会的工作,求同存异,就工时政策方向展开第二阶段谘询,收集市民的意见,以便拟定报告供政府考虑。」

  标准工时委员会由梁智鸿医生担任主席,委员来自劳工界、工商界、学术界、社会各界和政府。有关委员会的详细资料,可参阅委员会网页:www.swhc.org.hk。



2015年11月27日(星期五)
香港时间22时41分

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