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以下为今日（十一月二十五日）在立法会会议上张国柱议员的提问和劳工及福利局局长张建宗的书面答覆：
问题：
政府在二○一五年《施政报告》中表示，会增加所有精神健康综合社区中心（社区中心）的社工人手，以加强对精神病患者的支援。有很多社工向本人反映，现时社区中心的服务定位不清晰，而人手亦不足够。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于现时每间社区中心服务的人口约为33万，而需要精神健康服务的人数不断上升，政府会否详细研究各区对社区中心的服务需求，并按研究结果相应地增加社区中心的资源和人手；如会，详情为何；
（二）未来三年，政府会否增设社区中心，以应付服务需求；如会，详情为何；
（三）鉴于当局现时只订明社区中心服务的对象为十五岁或以上人士，政府会否设定使用该项服务人士的年龄上限，以便社区中心为服务使用者提供更适切的服务，并且与其他类别的社会服务有更明确的分工和协作；
（四）政府会否定期为社区中心的新入职社工就精神健康服务举办有系统的在职培训，以提升服务质素及挽留人才；如会，详情为何；
（五）鉴于有调查结果显示，现时社区中心的福利工作员和活动助理因职业前景欠佳而出现人才流失的问题，政府会否改善对这些职系人员的资历认可和他们的晋升机会，例如增设职业治疗助理、复康训练助理等职级，并提供认可培训，以协助他们获取专业资格；如会，详情为何；及
（六）就全港24间社区中心，由二○一一至二○一二至二○一四至二○一五年度每年每间中心的下述资料：（i）团队规模（即全队是1、半队是0.5等）、（ii）曾处理的严重个案宗数、（iii）曾处理的普通个案宗数、（iv）会员人数、（v）曾服务的家属人数，以及（vi）社工职位数目（以附表相同格式的表格列出每年的资料）？
答覆：
主席：
政府一向关注有精神健康问题的人士及其家人以及照顾者的需要，并不断检视社区支援服务的运作及需求，使服务能与时并进。社会福利署（社署）于二○一○年十月重整精神健康支援服务，以地区为本的一站式服务模式推展至全港各区，在各区成立精神健康综合社区中心（综合社区中心），为全港的精神病康复者、怀疑有精神健康问题的人士，其家人及照顾者和区内居民，提供由预防以至危机管理的一站式、以地区为本的社区支援服务。为配合医院管理局（医管局）为严重精神病患者推行的「个案管理计划」和服务更多有需要的人士，政府于过去四年均增拨资源以增加综合社区中心的人手，从二○一○年的1亿3,500万元按年增加至二○一五年的2亿1,700万元，增幅超过六成，以加强人手及督导支援。
就张国柱议员的提问，我现答覆如下:
（一）综合社区中心自二○一○年成立以来在服务推展上已累积一定的经验，医管局的「个案管理计划」亦已在二○一四至一五年度扩展至全港各区。社署现正联同营办综合社区中心的非政府机构、香港社会服务联会、服务使用者的代表，检讨综合社区中心的整体服务，包括服务规划及定位、服务范围、服务团队的人手等，预计检讨工作可于二○一六年内完成。
（二）目前24个综合社区中心已覆盖全港，而个别的中心亦于其服务范围内增设服务分处，让服务使用者能获得更便捷的服务和支援。社署会继续留意综合社区中心的服务情况，采取适切的措施，包括在有需要的情况下协助个别中心成立服务分处，以配合服务需要。
（三）综合社区中心以提供精神康复及精神健康服务为主，社署没有就服务使用者设定年龄的上限。综合社区中心可就服务使用者的其他福利需要，与其他的服务单位，例如综合青少年服务中心、综合家庭服务中心、长者地区中心等服务单位协作，以提供全面及适切的支援。
（四）及（五）根据社署的「服务质素标准」，营办津助服务的非政府机构或服务单位，须备有新职员入职导向训练的政策和程序、职员训练政策及职员训练与发展计划。营办中心的非政府机构可从以下多方面为其职员提供适当的培训：
（1）在整笔拨款津助制度下，灵活运用获分配的拨款于职员培训，以提升服务质素及挽留人才；
（2）向社署于二○○九年按照整笔拨款独立检讨委员会建议成立的10亿元社会福利发展基金申请资助，为新入职员工提供培训；
（3）向社署的社会工作训练基金申请补助金，为其中心的社会工作者（社工）进行属于基金指定范围内的各种培训及与培训有关的活动（如为社工举办或报读课程／研讨会／工作坊等），以增进他们的知识及技巧；及
（4）参加由社署及医管局每年举办与精神健康相关的培训课程。
社署会继续留意综合社区中心员工的培训需要，与营办中心的非政府机构及医管局保持沟通，为职员提供合适训练的机会，以提升他们的工作效能，应付服务上的需要。
（六）全港24间综合社区中心在二○一一至一二年度至二○一四至一五年度，每年服务的会员人数、服务的家属／照顾者人数及处理的个案数目的统计资料载列于附件。
根据综合社区中心津贴及服务协议，综合社区中心的人手要求须提供包括社工在内的专业人员。而在整笔拨款津助制度下，各综合社区中心可灵活调配所获的拨款，安排合适的人手编制，以确保服务质素和应付服务需要。社署没有备存每间中心的社工职位的资料；社署亦没有备存综合社区中心曾处理严重精神病患者或普通精神病患者个案的资料。
完
２０１５年１１月２５日（星期三）
香港时间１６时２３分
