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以下为运输及房屋局局长张炳良教授今日(十一月二十日)出席「至fit安全驾驶大行动」活动后会见传媒的谈话全文:
记者:今次上去谈「一地两检」,是否通车的时候就会落实「一地两检」?另外会否预计今次商讨完回来后香港的配套设施可以开工?
运输及房屋局局长:这分两方面,在(广深港高速铁路香港段)西九龙站将来内地口岸区的设计和有关设施的安排,其实香港这方面,我们在过去一段时间都有跟国家口岸办和广东省口岸办商讨,这方面的工作上也是很紧密,主要是了解内地的通关机构在设施方面的设计要求是怎样,这都是会在西九(龙)站进行。
另一方面是关於将来高铁(香港段)通车的时候,我们落实「一地两检」相关的法律安排。在这方面,过去袁国强司长和我,以及其他政策局的同事,包括保安局,都一直有和内地的中央部委商讨。明日早上我会和袁司长会见国务院港澳办的官员;其实这不是我们第一次的见面,过去也有的,亦不会是最后一次,将来亦会有的。一直以来的商谈当中,我们希望能够找出一个法律上的安排,一方面符合《基本法》,另一方面亦都能够令到在西九龙站做到「一地两检」,即香港这边和内地通关的程序。当然有关的安排无可避免地涉及宪制上和具体法律上的一些、有时可能也有相当复杂性的议题,是需要好好地处理的。不过我们相信,在海外、在国际上也有一些先例,甚至两个国家之间都能做到「一地两检」安排,所以相信在「一国」之内,虽然我们「两制」,应该是可以找到一些具体的方式。我们一直在过去一段时间都是朝这个方向商讨,现时我们的进展是良好的。
记者:若一直都未商讨完,会否影响高铁整个施工或完工日期?会否影响西九总站那边的设计和完工时间?
运输及房屋局局长:我们一直是以高铁(香港段)通车要实行「一地两检」作为我们的工作目标。
记者:但有没有什么难度?
运输及房屋局局长:正如我所说,由於是涉及两个法律的体系,在「一国」之内若要做到「一地两检」的时候,在香港这边的通关当然是要按照香港的法律,内地的通关程序亦都是要按内地的法律。如何能够在一地之内执行两套的通关程序,当中所涉及的一些宪制上和法律上的课题,这些都是我们在过去一段时间和内地的部委商讨时,大家共同努力要具体解决的。我们不只是谈一些原则性的方向问题,亦都希望能够就具体有关的安排、有关的程序在执行的时候可能会出现的种种情况都要有妥善的处理。
(请同时参阅谈话全文的英文部分。)
完
2015年11月20日(星期五)
香港时间17时08分