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以下是今日（十月二十八日）在立法会会议上李国麟议员的提问和食物及卫生局局长高永文的书面答覆：
问题：
据悉，有不少在公立医院任职的护士即将到达退休年龄，令人关注护士人手不足。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
（一）现时在公立医院任职的护士当中，将于未来五年内到达退休年龄的护士的人数及百分比，并按他们的职级及所属的医疗机构（公立医院／门诊诊所）和专科分别列出预计每年退休的护士人数；
（二）预计未来五年医院管理局（医管局）各类护士（即普通科登记护士、精神科登记护士、普通科注册护士，以及精神科注册护士）职位的空缺数目分别为何，并按该等职位的职级及所属的医疗机构和专科列出分项数字；
（三）预计未来五年每年各类护士课程的毕业生人数分别为何，并按办学机构列出分项数字；医管局有否评估每年入职的毕业生的人数是否足以填补有关空缺；如有评估而结果是不足够，医管局有何方法解决该问题；
（四）医管局有否考虑改善工作安排，例如豁免五十五岁以上的护士轮值夜班，以挽留人才；如有，医管局有否评估为推行该措施而需额外招聘多少人手；如否，原因为何；及
（五）鉴于医管局正推行连续夜更当值计划，为连续在夜更当值的护士提供津贴奖励，以减低护士夜间当值的频率，该局有否评估该措施是否有助挽留人才；如有评估，详情为何？
答覆：
主席：
就李国麟议员有关公立医院人手的各项提问，现回覆如下：
（一）在二○一五／一六至二○一九／二○年度期间，医院管理局（医管局）将有1 051名全职护士到达六十岁的退休年龄，占整体护士人数大约4.4%。附表一按联网列出该等即将到达退休年龄护士的分布数字。
（二）护士职位出现空缺，主要是源于自然流失及由于新增服务需求而需要额外职位所造成。在二○一二／一三至二○一四／一五年度，医管局整体护士的流失率维持在4.7%至4.9%之间，其中普通科护士和精神科护士的流失率分别为约5%和2.8%。医管局预计在二○一五至一六年度，普通科及精神科护士因人手流失而产生的空缺分别约为950人至1 000人以及70人至80人。
至于每年因新增服务所需的额外护士人手，由于医管局的人力资源需求乃根据每年的预计人手流失、市场供应、新服务的人手需求及财政状况估算，而医管局按每年的周年规划厘定人手需求后，亦会因应护士的供求作出调整，故目前未能提供具体人手需求的数字。在运作上，医管局会灵活调配护士人手，以提供现有服务及开设新医疗服务。因此，医管局未能就个别医疗服务项目或各专科服务估算护士人手空缺数字。
（三）附表二列出在二○一五／一六至二○一九／二○年度五个学年各类护士课程的培训学额。
医护人手现时普遍仍然短缺。医管局会继续透过不同的渠道，实施各项加强护士人手和挽留人才措施，以纾缓护士人手压力。这些措施包括加强招聘人手、改善晋升机会、提升护士毕业生的专业技能、提供更多培训机会、增加为注册护士提供的培训补助、支援登记护士的专业发展、改善连续夜更当值计划及改善工作安排等。医管局亦会每两至三年定期更新服务及人手需求的推算。
随着二○一五／一六至二○一八／一九年度每年分别有367名、370名、395名和400名护士毕业生完成实习培训，预料届时整体护士人手会有所改善。医管局会继续监察护士的人手情况，在人手规划和调配方面作出适当安排，以应付服务需求。
（四）及（五）医管局现阶段未有计划豁免五十五岁以上的护士轮值夜班，但目前的「连续夜更计划」可减低护士值夜班的频率，而五十五岁以上的护士亦因而受惠。为改善护士轮班和休息时间，医管局自一九九四年五月开始实施连续夜更当值计划，期间不断改良值夜节数的安排及调整津贴金额，更于二○一五年再次增加津贴金额，为连续夜更当值的护士提供更佳的报酬，以期将护士夜间当值的频率尽量减至不多于每七天一次。在二○一四／一五年度，共有1 897名护士参与这项计划。医管局会继续考虑各种可行方案，以改善护士的工作环境及待遇。
完
２０１５年１０月２８日（星期三）
香港时间１７时２０分
