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以下是行政长官梁振英今日（十月二十二日）上午在立法会出席行政长官答问会的开场发言：
主席、各位议员、各位香港市民：
我很高兴在新立法年度，来到立法会，接受各位议员提问。
经济发展是社会稳定的基础，是改善民生的依靠。经济蓬勃，市民和政府的收入增加，才有能力改善民生，尤其是做好房屋、扶贫、安老、助弱和基建等工作。
过去一年，经济温和增长，通胀受控，失业率低，青年人首次就业机会较好，就业人数是历来最高，市民的收入显著增加，最低收入的三成全职雇员，在今年六至八月的收入，较去年同期增加7至8%，扣除通胀后的实质增长是3至4%。整体就业人口的收入平均也有5.7%的增长。
值得大家注意的是过去一年，政府的公司利得税和薪俸税收入同创新高，说明公司盈利和市民收入增加，亦反映香港的经济环境。目前比较理想的经济环境是大家努力共同创造的，希望大家继续努力，共同珍惜。
房屋方面，本届政府双管齐下的措施逐步见效。除了透过印花税遏抑外来需求、投资需求和炒卖需求之外，特区政府认为釜底抽薪的办法，是大量增加土地供应。三年前本届政府增加土地供应的努力，开始形成新的和较大量的住宅供应。市场数据显示，一手和二手住宅的价格开始回落。政府一直定期发放土地和住宅单位的供应数据，请市民参考，并会继续迎难而上，坚决纾缓和解决房屋问题。
政府继续大力开辟和供应土地，并且推动大型基建，包括我在二○一四年《施政报告》公布计划在五年内推出的150幅用地，并且已经开始了约四成的法定图则改划工作，部分土地亦已经拨作建屋。
本届政府亦下决心正视贫穷问题，并且通过以「贫穷线」作为衡量贫穷问题和制订政策的依据。香港的贫穷状况持续改善。二○一四年的贫穷人口减至96万，贫穷率跌至14.3%，两者都是六年来的低位。政府的政策介入成功令172 600户在二○一四年脱贫，贫穷人口连续第二年低於100万，反映各项扶贫工作取得相当成效，今后政府和全社会要继续努力。
几项主要的大型基建将会陆续落成，既方便市民，亦提高香港的竞争力。港铁南港岛（东段）落成后，由金钟站去海洋公园站只需要4分钟；港珠澳大桥会将香港的道路网接驳至澳门和珠海，以至广西甚至越南边境；屯门至赤
角连接路透过全港最长的海底隧道，直接连接屯门和大屿山。此外，还有中环湾仔绕道和广深港高速铁路。这些工程虽然有不少技术和其他方面的挑战，但可望在3至4年内陆续落成。
外围经济阴晴不定，香港经济前景亦不能掉以轻心。零售业在今年首八个月表现欠佳，总销售货值较二○一四年同期下跌2.2%，而八月份的零售业总销（售）货值更加较去年同期下跌5.4% 。
旅游业的经营情况也惹人关注。相比以往旅客人数上升的情况，今年一月至九月，整体旅客人数较去年同期下跌，非内地旅客减少3.5%。九月份的情况更加令人忧虑，内地旅客较去年同期减少4.6%，整体游客人数减少4%。旅游业聘用大量的基层市民，旅游业出现警号，有可能影响市民的就业。
我们不应该低估经济风险，必须居安思危。美国利率上升的趋势，欧洲和日本的经济低迷，中国内地增长速度放慢，都会对香港不同行业造成影响。
除了短期的走势，我们还要正视长期的经济结构问题。首先，香港经济要多元发展，更需要创新的动力。同时，香港人口急剧老化，也会拖慢经济发展。政府统计处最近发表了推算未来五十年的长者人口，在未来15到20年，上升的速度会最急剧；二十年后65岁长者人口会由目前大约110万倍增至228万。如何在人口老化的大环境下维持经济增长，是香港社会必须面对和必须应对的课题。
我们必须为香港经济发展新产业，并且提升固有产业的产值，创造更多和更优质的投资经营和就业机会。
本届政府一直倡议成立创新及科技局，做好官、产、学、研的协调、发展和统筹工作，为香港经济注入新动力，为各阶层的市民，尤其是年青人，开拓更多多元的就业机会。
上星期，我和香港的官、产、学、研界代表，访问以色列，为香港发展创新科技「取经」。以色列和香港一样，缺乏天然资源，人口细小，但凭国民的决心和创意，加上当地政府的支持和引导，以色列的创新和科技产业的成绩在全世界有目共睹。
香港不乏科研人才，成功创业的例子比比皆是，加上资本市场发达，邻近内地的生产基地，极有条件研发创新科技和转化为产业。政府已经再次向立法会财委会提出申请成立创新及科技局，请各位议员尽快通过拨款建议。
今年六月政改方案被否决后，我马上表明特区政府会集中精力，专注发展经济、改善民生。近几个月，我和问责团队和其他同事全力以赴，在香港、内地和国际社会大力推广香港，为香港寻找商机，开拓市场。世界各地大小国家的政商界人士十分重视香港「超级联系人」的作用，希望充分利用香港联系内地和其他经济体。
特区政府会继续加强「政府与政府」（G2G）之间的联系，为港人港商不失时机地铺桥搭路。我在九月宣布，将会在印尼雅加达成立特区政府第12个海外办事处。东盟已经取代欧盟和美国成为香港第二大货物贸易伙伴，而印尼的生产总值占东盟的四成，而且是东盟秘书处所在地，在印尼开设办事处就是为了加强与印尼和东盟的联系，为港商创造条件，与当地商界一同开拓「一带一路」的商机。
香港是一个高度外向的经济体，要扩大和巩固对外关系，我们必需有比较完整的海外网络，协助港人港商在外地发展。香港有简单税制、健全法制、资讯和资金自由流通、经济高度开放、中英文语文能力、民间长期对外联系，以及「一国」和「两制」等种种优势，这些优势我们必须掌握好和发挥好。
我希望和立法会各位议员和全社会一起，齐心协力，集思广益，发展经济，改善民生。下年度的《施政报告》和《财政预算案》的公众谘询即将展开，特区政府希望得到大家的提点，发展经济，增加收入，改善生活。
多谢主席。欢迎各位议员提问。
完
２０１５年１０月２２日（星期四）
香港时间１１时３８分
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