以下是今日（七月八日）在立法会会议上梁君彦议员的提问和食物及生局局长高永文的答覆：

问题：

　　摄取过量反式脂肪会增加罹患冠心病的风险，而「部分氢化植物油」是加工食物中人造反式脂肪的主要来源。美国食品及药物管理局於上月决定，除非获其批准，食物制造商不得在食物中添加「部分氢化植物油」，过渡期为三年。就此，政府可否告知本会：

（一）有否统计现时市面上含人造反式脂肪的食物、饮料、食物添加剂及调味料的数量及百分比；如有统计，过去三年，该等数量及百分比的详情为何；如否，原因为何；

（二）会否参考美国的上述做法，禁止进口或出售含「部分氢化植物油」的加工食物；如会禁止，时间表为何；如否，会否考虑订定各类加工食物中人造反式脂肪含量的上限；及

（三）会否监管供36个月以下婴幼儿食用的配方粉及预先包装婴幼儿食物内的人造反式脂肪含量；如会监管，时间表为何；如否，原因为何？

答覆：

主席：

　　反式脂肪会增加人体内低密度脂蛋白胆固醇（即所谓「坏」胆固醇），同时又会减少高密度脂蛋白胆固醇（即所谓「好」胆固醇），因而增加患心脏病的风险。在香港最常见的致命疾病中，心脏病排第三位。

　　就问题各部分，现回覆如下：

（一）为了解本地食物中的反式脂肪含量，食物安全中心在二○○七至二○一二年期间进行了四次有关食物中反式脂肪含量的风险评估研究，当中包括联同消费者委员会进行相关的研究。检测的食物种类包括烘焙食物（例如面包、蛋糕、曲奇等）、油炸食品（包括薯条、炸鸡、油炸鬼等）、人造牛油类产品等，详细资料可参阅上载於食物安全中心网页的研究报告。

　　经多年鼓励和协助业界生产较低脂肪含量的食物及公众教育和推广，食物安全中心於二○一二年所进行的研究结果，与过去的评估研究比较，发现食物样本中的反式脂肪平均含量有大幅下降趋势，反映出业界在减低食物中反式脂肪含量方面所取得的成果。例如，在面包类食物中，反式脂肪平均含量下降64%；蛋挞批酥皮类食物中，反式脂肪平均含量下降42%及在西饼蛋糕类食物中，反式脂肪平均含量下降27%。

　　此外，研究亦发现个别样本的反式脂肪含量比过往研究结果大为降低而其饱和脂肪含量则相若，反映出业界在减少食物中的反式脂肪之余，不增加饱和脂肪含量是切实可行的。

（二）政府一直密切留意国际间对反式脂肪规管的发展及最新的相关研究结果，近日留意到美国食物及药物管理局公布把膳食中主要反式脂肪来源的部分氢化油列作食物添加剂规管，除经申请及批准外，在二○一八年六月十八日后不可在食物中使用。一般而言，美国的业界若申请使用部分氢化油，必须於申请时提供足够科学证据以支持某些特定的部分氢化油用途是符合安全的。是次规管是针对人造反式脂肪。至於天然存在於牛和羊的脂肪及乳制品如牛奶、牛油、芝士及忌廉等的反式脂肪则不受规管。

　　鉴於本港及世界各地民众对食物中的反式脂肪与其健康影响的关注，食物安全中心已早於二○○八年制作了《减少食物中反式脂肪业界指引》供业界参考，在降低本地食物的反式脂肪酸含量方面取得一定的成绩。

　　据我们了解，由联合国粮食及农业组织和世界生组织成立的食品法典委员会暂无建议把部分氢化油列作食物添加剂规管。因应国际间的最新发展，如各国家地区的规管方式及建议，政府会不时审视规管部分氢化油使用的需要。与此同时，我们会继续与业界携手进一步减少食物中的反式脂肪含量，保障食物安全及公众健康。

（三）立法会已於二○一四年通过《2014年食物及药物（成分组合及标签）（修订）（第2号）规例》。有关《修订规例》规管婴儿配方产品的营养成分组合、以及婴儿配方产品、较大婴儿及幼儿配方产品及预先包装婴幼儿食物的营养标签。《修订规例》按照有关食品法典委员会的标准，强制规定婴儿配方产品必须含有能量及33种营养素，而其能量值及各有关营养素含量必须符合食品法典委员会指定的水平范围。《修订规例》也按照有关食品法典委员会的标准，强制性规定某些营养素必须符合比例规定，当中反式脂肪酸的含量不得超过脂肪酸总含量的3%。有关婴儿配方产品的规定将会於今年十二月十三日生效。

　　现时，食品法典委员会并没有规定较大婴儿及幼儿配方产品和预先包装婴幼儿食物的反式脂肪酸含量。政府目前亦不建议规管较大婴儿及幼儿配方产品和预先包装婴幼儿食物的营养成分组合，但会继续密切留意国际间对於有关产品中反式脂肪的规管的最新发展。

　　多谢主席。

完

２０１５年７月８日（星期三）
香港时间１６时５３分