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劳工及福利局局长与传媒谈话内容(只有中文)
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  以下是劳工及福利局局长张建宗今日(六月二十六日)就财委会拨款、长者院舍住宿照顾服务券计划、输入外劳和扶贫措施与传媒的谈话内容全文:

记者:就今日的财委会,有没有信心通过那些一次性的措施?

劳工及福利局局长:今日下午的财委会,我有信心应该会顺利通过,因为政党和议员的反应都很正面。大家都知道这是一个重要的纾困措施,我们说的是有120万名社会保障受助人,七成以上是老人家,有些是单亲等等,不同的类别都会受惠,我们说的是55亿元,对这些120万的基层市民来说有一个很重要的纾缓作用。另外,今日亦需要拨款通过公屋免租一个月,有70多万低收入住户会受惠,我们说的是要真正帮助市民,这是一个好好的措施,我相信财委会今日应该会支持。

  另外,有两个在复康方面的大型硬件,有两间院舍要得到批准,我相信亦会通过,因为这是两个很重要的计划。其中在小榄的一个会是全港最大的康复综合大楼,有1 150个宿位,另外有500多个日间康复训练名额;观塘有一个稍为中型的大楼,也有300个宿位和200多个日间康复名额;还有一间在上水的安老院。一连串这些,我看不到议员会阻挠,亦希望能尽快通过,因为有11项议题要处理。

记者:如果今日通过,最快可以何时发放那些一次性纾困津贴?如果未能通过,又要拖迟多久?

劳工及福利局局长:如果今日通过,我们一个月之后,在下月底──即七月底,就可以发放这55亿元到120万基层市民手中,入到他们的户口。你可以想像,我们是争分夺秒希望做好这件事。

记者:之前说的长者住宿服务券会延迟推出,究竟会何时推出?

劳工及福利局局长:在时间方面,我们需要小小调校,因为安老事务委员会邀请顾问团进一步检视部分数据,特别是有关运作方面如何确保将来私营院舍在质素方面、监管方面,以及可否提供个案管理让长者更加安心。这一连串的工作,顾问团队需要少少时间,但我们不会拖太久,因为在收到顾问报告后,安老事务委员会就会展开审核工作,然后将建议交予劳福局,我们会作出跟进,我相信需要少少时间去做工夫。

记者:是明年年头还是半年内?

劳工及福利局局长:我相信明年上半年我们应该可以推出这个试点计划。这个计划是重要的,因为正正是很多人关心私院的质素。说一句公道的说话,近数年在私院方面,我们是尽量帮助一些质素好的院舍进一步提升他们的水平,所以现在社署买位时都是买一些甲一级的位,甲一位其中最重要的就是一定要有注册护士以及空间要大一点,这些设备正正就是达到一定的水平,我们服务券的目的就是让长者多一些选择。还有一点,就是有许多领综援的长者,若只靠综援金,院舍提供的服务是有限的。现在给予每位长者的服务券面值达11,685元,比综援的六、七千元高很多,明显能改善长者居住的院舍环境,同时质素亦能提升,因为如果院舍想吸引这些长者入住,他们便一定要提升质素和环境方面等等。整件事是好的,是向好的方面走。

记者:另外我想问问《施政汇报》当中提及今年《施政报告》中提出针对建造业放宽输入劳工计划,其实是没有经过劳顾会同意,在劳方方面其实是没有共识的,为什么会有这个情况出现?

劳工及福利局局长:我想这个大家要明白,事实上发展局提出这个建议的时候,在一月的时候,我们已到劳顾会作谘询,然后在四月时,发展局亦到劳顾会作进一步解释,因为有部分劳顾会劳方成员对监管方面有忧虑,发展局亦解释清楚,其实这个计划有严谨的监管,即使目前发展局说在五月底推出计划,仍然只是说接受申请,每一宗申请一定要严谨处理,最后每一宗申请也要返回劳顾会,得到劳顾会的意见,才由处长作出决定。所以机制其实仍然受到充分的保障,这是第一点。

  第二,发展局亦有很多确保有关申请的承办商遵守严谨的规定,例如有关外劳不能在非政府地盘、非公营地盘工作,但外劳未来港之前也要做本地公开招聘,确保该地盘、工程真的请不到人,才能够容许它作灵活的调配。其实目的不是增加外劳的数目,刚刚相反,目的是要控制外劳的数目,但是充分利用已来港的技术外劳,若工程未做完,或是有空间的时候,可充分利用其劳动力,其实这是多赢的,绝对没有抢本地工人饭碗,其实是充分利用其劳动力,和确保在数字方面不要扩大输入外劳。这对我们保障本地工人完全是一个合理的安排,所以在沟通方面可能是要做得好一点。在这方面,发展局和我们一定会释除劳顾会部分劳方委员的疑虑,让他们安心。整件事我们是为香港的发展,亦在保障本地工人利益的大前提下,我们才能做这些具弹性、灵活的安排。

记者:未有劳顾会共识便由处方决定是否有点不尊重他们,或是没有跟程序做?

劳工及福利局局长:劳顾会的共识视乎你怎样看。我们说的是一个计划本身,事实上劳顾会每一次都有一个很充分的沟通、充分的谘询。政府在推出这个计划前,最后一定要审批,按我刚才所说,每一个申请最后也要返回劳顾会,不是说劳顾会在计划推出以后便没有参与,这有误解。其实只是开展了这个计划,所有的申请一定要经有关的公营部门作审批。要这个部门同意才可以进一步去劳顾会。若部门不同意作一个初步的筛选、初步的甄别,认为没有一个理据的话,便不能够再进一步去处理。所以其实中间把关是十分严格的。还有我们到年底所有地盘也会采用电子出勤记录,所有外劳也好、本地工人也好,任何地盘在电子记录里一查便可知悉是否非法调配,这完全是透明度很高,亦方便劳工处及有关部门监管。

记者:昨天有调查指出浻房户的租金占收入四成,高於国际标准,国际标准是三成,想问你们怎样看这数字?机构指政府以往的调查未能反映这情况,这会否影响你们制订政策?

劳工及福利局局长:浻房不是劳福局的范畴,但我们也关注,所以在扶贫项目方面,事实上如果是非综援户,没有领福利那些,即所谓「三无人士」,透过关爱基金,我们已为他们提供一些一次过的资助,我们说的是由一人家庭至四人家庭,一次过向他们提供由4,000元至13,000元,年底会考虑再发一次。但这始终是房屋的问题,其实要增加土地,起多些公屋;当然基层市民住这些屋的时候,屋租贵,开支就会受影响,所以我们会在明年中推出低收入在职家庭津贴,如果没有领取综援的家庭,又是自力更生的、打工的,但无奈家庭人数多,「莜钱」的人少的家庭,例如一个四人家庭,有全职工作,每月入息不多於17,400元,有两名小朋友,爸爸工作而妈妈是全职主妇,每月可以领取2,200至2,600元,对这些基层市民来说是有一定帮助的,我们说的是有70多万人会受惠。浻房是大家关注的问题,我相信政府亦会从增加供应方面去处理。



2015年6月26日(星期五)
香港时间13时26分

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