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以下是运输及房屋局局长张炳良教授今日（五月九日）下午在2015港珠合作发展研讨会的致辞全文：
李（国栋）主席、周（建纯）局长、各位专家学者、各位朋友：
我很高兴智经研究中心邀请我为今日的「2015港珠合作发展研讨会」致开幕辞。
香港与珠海地缘相近、语言相通。两地关系密切，一直在各方面，尤其是经贸和投资方面互动频繁。
先讲珠三角的发展势头对港珠关系的促进作用。近年的一些架构如粤港合作联席会议和泛珠三角区域合作与发展论坛等，提供了高层次的区域合作平台，其他不同层面的互动更加是数不胜数。
珠海是国家在开放改革之初，最早成立的经济特区之一，更是广东省内推进粤港服务业合作六个「先行先试」城市的其中一个，一直以来是港商在广东省的热门投资地之一。目前，香港是珠海市的最大贸易伙伴，截至二○一四年底，珠海市已累计有4 900多家港资企业，实际利用之直投资额达92亿美元，可见两地的密切经济联系。
今年，广东自由贸易试验区设立，会带来新机遇和挑战。李克强总理早前到广东视察时便提出，广东自贸区的发展要利用毗邻港澳的区位和专业人才优势，加强三地之间的深度融合，达致互惠共赢。
历史上，香港和广东自贸区三大片区之一的南沙合作较久，但是将来和横琴片区之间的合作潜力却不容忽视或低估。广东自贸区的其中一个发展目标是实现粤港澳深度合作，香港会积极参与其中，发挥好香港的「超级联系人」作用。而港珠澳大桥将会成为港澳与珠江口西岸地区的「大动脉」，有助促成发展出新的区域合作形态。有关合作亦会受惠於国家新的「一带一路」发展策略。
接着我要讲「港珠澳大桥」。我的政策局（运输及房屋局）肩负港珠澳大桥的港方工作，与广东省、珠海、澳门当局紧密合作。港珠澳大桥是世界上一项大型的桥隧建造工程，乃世界工程，在设计及施工的过程遇到不少技术上的挑战。目前大桥进入了关键性阶段。大桥主桥的隧道管节安装已进入伶仃主航道，於上月成功安放第16节管节（共有33管节），三地政府会继续检视大桥各项工程的进展，并以安全和质量保证为大前提，致力克服和处理有关困难，以期大桥能早日建成通车。
港珠澳大桥是首个连接粤港澳三地的跨境运输基建项目，能够将珠三角西部纳入香港三小时车程可达的范围内，也对香港和珠海未来的发展有策略性重要作用。珠三角西部人力和土地资源充裕，能为港商提供拓展内地业务的大量良机。
为配合港珠澳大桥开通，我们不单在硬件建设方面投放大量资源，粤港澳三地政府更已成立了「跨界通行政策协调小组」，研究大桥跨界通行政策事宜及商讨跨境交通安排。研究及商议的议题包括跨界车辆规管及配额制度、跨界车辆通行费、交通管理、营运养护、救援及应急预案、执法协调，以及通关便利等。我们会致力与珠澳政府合作，订定一套切合三地居民、旅客和业界需要的跨境交通安排，让大桥发挥最大的经济和运输效益。
大桥通车后，香港的旅游、物流以至金融和商业等不同范畴均会有所得益。而珠海方面，也可以在物流、旅游以至各种服务业上，进一步与香港的优势产业互补互惠，带来互利共赢的发展前景。
物流方面相信会尤其突出。相对於珠三角的其他地区，香港与珠三角西部的交通现时主要依靠水路交通。港珠澳大桥建成后，东面接驳香港，而西面则接驳澳门及珠海，可以大幅减省陆路客运和货运的成本和时间。将来，往来香港与珠海的行车时间会大幅缩减。
现时珠海与葵青货柜码头之间的路程约为200公里，行车时间大约3.5小时。若取道大桥，路程会缩减至约65公里，约75分钟的车程，节省六成以上的行车时间。葵青货柜码头是珠三角航班最频密、全球连通性最好的枢纽港，每周有350个航班前往全球510个目的地，配合香港高效的海关，能为珠海的高增值货物出口提供更可靠、快捷和便利的服务。
特区政府正把葵青货柜港池及其进港航道的水深由现时的15米挖深至17.5米，令新一代特大货柜船能够不受潮汐限制地进出葵青货柜码头。与此同时，政府正参考去年完成的「香港港口发展策略2030研究」的建议，策划方案，进一步理顺和强化香港港口现有设施及后勤用地以提升其效率，增加现时葵青货柜码头的处理能力，回应未来的需要。
香港同时拥有广阔的国际航空网络。香港国际机场是全球最繁忙的货运机场，也是全球第三大国际客运机场（继杜拜和伦敦希斯路机场）。现时，有超过100家航空公司每日提供约1 100航班，来往香港及全球约180个航点（其中45个位於内地）。海天客运码头为中转旅客提供便捷的空海联运快船服务往来香港与珠三角地区，去年中转旅客量达280万人次。
香港国际机场正进行落实三跑道系统工程的工作，三跑完成后，机场容量会增至客运量达约一亿人次，货运量约900万公吨。港珠澳大桥通车后，将会把由珠海往香港国际机场的路程，从现时的四小时缩减至45分钟，节省八成以上的行车时间，有利为珠海以至珠三角西部更好地利用香港的国际航空枢纽及其跨界多式联运运输系统，并促进两地合作。
展望将来，藉着港珠澳大桥，来自珠三角西部、广东西部和广西等地的货物更能善用香港的国际机场和货柜码头，更好地利用香港作为贸易和物流枢纽的功能，同时也有助强化珠海和泛珠西部地区的联系。整体而言，大桥可以加速大珠三角地区的经济融合，提升相互的竞争力和功能互补。在上述发展过程中，香港和珠海都能大为获益。
上面我已讲了香港国际机场的发展情况。我要特别一提，港珠两地的机场合作。香港及珠海两地机场於二○○六年达成合作协议，成立合资「珠港机场管理有限公司」（当中香港机场管理局持有55%股权），在珠海机场指定区域内从事业务经营、管理服务和航空运输地面服务等项目，专营权为期二十年。自「珠港机场管理有限公司」於二○○六年十月开始管理珠海机场后，为珠海机场制订发展策略，提升机场管理水平和营运效率。至二○一四年，珠海机场的客运、货运及飞机起降量分别录得5.1倍、2.5倍及4.6倍的升幅，年客运量达408万人次（较二○一三年上升41%），货运量共约22 000公吨（较二○一三年上升19%），飞机起降量（不包括训练机起降）则为36 000架次（较二○一三年上升39%）。
根据国际航空交通专家IATA Consulting於二○○八年所作的预测，到二○三○年，珠三角地区的航空客运需求量每年将接近四亿人次，但届时珠三角的五个机场（包括香港、广州、深圳、珠海和澳门）客运能力，都只是约三亿人次。珠三角区域内各地机场皆有进一步的发展空间，问题是能否做到珠三角空域优化管理和协调的工作，并加强各机场之间的合作。香港特区政府欢迎珠海政府与香港机管局，继续就港珠机场合作的事宜保持沟通商讨，在互利基础上加强合作。
最后，我讲一讲未来香港西部发展的前景。一方面凭借港珠澳大桥及其相关基建的逐步落实，香港西部的发展将会成为带动香港以至珠三角西部经济的新动力；另一方面，行政长官在去年（二○一四年）的施政报告中，强调了大屿山的巨大发展潜力。当港珠澳大桥和屯门至赤角连接路落成，大屿山会成为粤港澳三地的交汇点。
大屿山策略性定位为珠三角的国际运输、物流及贸易枢纽；大珠三角地区和亚洲的服务枢纽；大屿山与香港岛之间中部水域的策略性增长地区及新的大都会；以及自然资产宝藏。由发展局局长任主席的大屿山发展谘询委员会已向政府建议了一套涵盖大屿山规划、保育、社会及经济发展的策略方向，并制定相关的工作计划。
现时，单在大屿山正进行及计划中的发展项目就有十项，除了港珠澳大桥及香港接和屯门至赤
角连接路，还包括机场三跑道系统、机场北商业区和东涌新市镇扩展等。有关大屿山发展的好几个主要及专题性的短期策略研究经已开展。
随着珠三角区域经济社会合作无论在广度和深度日益推展，未来港珠之间的关系一定会不断加强。
今天由智经研究中心和珠海市港澳事务局合办的「2015港珠合作发展研讨会」，正好说明港珠合作已放在社会的议程上，日受关注。我祝今日研讨会的讨论带来新启发、新思考！谢谢。
完
２０１５年５月９日（星期六）
香港时间１７时４２分
