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以下是教育局局长吴克俭今日（四月二十二日）在立法会会议上就《2015年拨款条例草案》恢复二读辩论的致辞全文：
主席：
多谢各位议员在《2015年拨款条例草案》二读辩论期间，就教育范畴提出很多宝贵的意见。
政府不遗余力地投资教育，培育多元化人才，以增强香港的竞争力，迎接各种机遇和挑战。二○一五至一六年度的教育开支预算总额为793亿元，较二○一四至一五年度修订预算增加52亿元，增幅达7%。当中九成是经常开支，达714亿元，占政府经常开支超过五分之一，为各政策范畴之首，较二○一四至一五年度的经常开支修订预算增加32亿元。
香港政府的教育开支比例，并不亚於大部分已发展的经济体系。事实上，以「经济合作与发展组织」的成员地区和国家为例，教育拨款平均只占政府整体开支约13%，较香港的16.7%为低，而且有下调的趋势。相对地，特区政府对每位学生所投放的资源按年不断增加。现届政府上任以来，教育经常开支已由二○一二至一三年度的604亿元增加至二○一五至一六年度的714亿元，累计升幅达18%。期内，资助小学的学生单位成本由每位每年44,000元增加约两成至二○一五至一六年度53,000元，资助中学的单位成本亦由49,000元增加约三成半至66,000元。
有议员提及香港投放在教育的开支，约占本地生产总值3%至4%，低於经合组织国家的平均约6%。在这里，我们要了解香港特区政府一直奉行低税制的原则，政府收入相当於名义本地生产总值的比重过往甚少超过20%，因此须适度控制公共开支在相若水平，而经合组织国家或地区的整体开支总额，一般占本地生产总值约40%甚至50%。因此，只以本地生产总值比率来指香港不重视教育，是不全面和不公平的看法。
去年的《施政报告》推出了十多项教育措施，而今年的《施政报告》亦推出了多项新措施，包括逐步增加公营小学的学位教师比例、强化「商校合作计划」、进一步加强推行中小学生内地交流计划和姊妹学校计划等。透过二○一五至一六财政年度开支预算，我们会落实今年《施政报告》内提出的各项新措施，并继续推行和落实去年的各项措施和项目。随香港人口结构改变，学生人口下降而老年人口上升，我们更需要提升人口质素，特别是培养社会的新一代，以面对未来的新挑战。
免费幼稚园教育
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其中一项重要的新投资，将会是免费幼稚园教育的政策。由政府成立的「免费幼稚园教育委员会」，一直积极就幼稚园教育的各项事宜与业界进行沟通及深入研究，当中包括资助模式、师资及薪酬架构等。就短期措施而言，政府已接纳委员会的建议，在二○一四至一五学年将学券资助额增加每位2,500元后，二○一五至一六学年会再增加2,500元至22,510元的新水平，累积加幅为29%。政府对幼稚园教育的经常开支亦由二○一二至一三年度的28亿元提高至今年预算的41亿元，增幅达46%。委员会的工作已进入最后阶段，预计於年中提交报告，向教育局提出切实可行的建议。
资助学士学位
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除了幼稚园教育外，有议员亦关注资助学士学位的数目。现时，教资会资助第一年学士学位课程的核准学生人数指标为15,000人，而每一年高年级衔接学额为4,000个，因此公帑资助学士学位学额为19,000个。在二○一四至一五年度入读资助学士学位的学生占适龄人口的24.3%，连同超过12,500名学生获取录入读自资第一年及高年级衔接学士学位课程，现时整体适龄学生入读学士学位课程率已经达到46.1%，再加上副学位学额，修读专上课程的年轻人等已接近七成。受到人口变动影响，中学毕业生人数将由二○一四年的62,000人，持续下降至二○二二年的42,700人，届时，如果考获符合入读大学最低要求「3322」的文凭试考生百分比与现时相若，则大学一年级的学位供应，将多於符合入读大学最低要求的学生人数。故此，我们必须质量并重，审慎规划未来的高等教育发展，以确保社会人士对大学毕业生的信心。此外，政府也会继续落实行政长官《施政报告》内的各项措施，透过不同资助计划，支援香港学生在本地、内地及海外升读学位课程，整体会额外提供2,120个资助学位，为他们开拓更宽更广的升学途径。
职业教育
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另外，行政长官在去年的《施政报告》强调职业教育的重要性。职业教育使教育与就业更加能够接轨，以支持香港的发展，亦帮助年轻人发挥所长。除推行多项新措施加强职业教育外，我们在去年六月成立了推广职业教育专责小组，小组会在今年年中向教育局提交报告，提出策略和具体建议，以提升公众对职业教育的认知和认受。政府届时会检视和考虑有关报告。
主席，政府致力投资教育的决心，是毋庸置疑的。我们会继续推展有利於学校、教师及学生发展的各项措施，并与教育界及社会各界继续紧密联系和合作，提升香港的教育质素。
我谨此陈辞，恳请议员尽快通过《2015年拨款条例草案》。
多谢主席。
完
２０１５年４月２２日（星期三）
香港时间１５时５５分
