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立法会四题:香港邮政的节流措施对员工的影响
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  以下为今日(四月二十二日)在立法会会议上梁耀忠议员的提问和商务及经济发展局局长苏锦梁的书面答覆:

问题:

  根据财经事务及库务局库务科近日发表的长远财政计划工作小组报告(第二期),邮政署营运基金(基金)为改善财政表现,会继续推行开源节流措施,当中包括调整主要邮费及推行邮政经营自动化及机械化。该工作小组亦建议基金探讨外判机会。有受聘於香港邮政的非公务员合约雇员向本人反映,外判服务必然会影响他们的职业前景。就此,政府可否告知本会:

(一)过去五年,香港邮政每年各类职位的员工人数分别为何;香港邮政去年就超时工作支付的薪酬开支总额为何;

(二)邮件处理中心现时的人手编制与於二○○九年采用新机械拣信系统前的如何比较;邮件处理中心现时各类职位有多少名员工;

(三)香港邮政将邮政经营自动化和机械化的计划的实施详情和时间表、可节省的开支,以及对人手编制的影响为何;及

(四)香港邮政现时有否计划把邮政服务外判;如有,详情为何(包括外判服务如何影响现有各类职位的员工的职业前景)?

答覆:

主席:

  邮务行业属人力密集的行业,香港邮政会确保有足够人手应付服务需求及维持服务质素。为提供物有所值的邮政服务,部门亦透过运作自动化和机械化以及重整工序等措施提升运作效率。由於邮件量时有波动,而部门须达到指定的服务承诺,香港邮政有实际需要聘用一支由公务员和非公务员合约雇员组成的队伍,并按运作需要安排员工逾时工作,以善用资源,避免闲置人手。

  就议员的提问,现回覆如下:

(一)过去五年,香港邮政聘用的公务员及非公务员合约雇员的人数载列於附件。



  香港邮政员工的逾时工作以补假或逾时工作津贴作偿。二○一三至一四年度,香港邮政向员工支付的逾时工作津贴总额为一亿九千三百万元。

(二)机械拣信系统原设於国际邮件中心及邮政总局拣信中心。截至二○○九年八月,在更新该系统前,两所邮件处理中心合共设有七百八十八个公务员职位及七百六十三个非公务员合约雇员职位。两所邮件处理中心於二○一四年合并成为中央邮件中心。现时,中央邮件中心设有五百八十三个公务员职位及六百零一个非公务员合约雇员职位。职位数目有所减少,反映邮件处理量的变化,以及因推行运作自动化和机械化、精简工作流程、重整工序及将两所邮件处理中心合并等措施而提升的运作效率。香港邮政透过自然流失及内部调配处理受减省职位所影响的人手。

(三)香港邮政近年在运作自动化和机械化方面推行的主要项目包括:

(1)「投寄易」网上投寄平台──於二○一一年九月推出,便利寄件人在网上准备投寄邮件所需的文件、查阅投寄纪录及缴付邮费,有助提高柜台运作效率和缩短顾客轮候时间;

(2)「易派递系统」──於二○一二年十一月全面推行,每名派递段邮差获发电子手帐,以便在派递时记录派递状况、派递日期和时间。派递数据经由流动无线网络传送至中央系统,简化了数据收集流程,并适时更新部门邮件追踪网页及手机应用程式所显示的邮件派递状况;

(3)两台综合拣信机、一台可处理较大尺寸邮件的邮票盖销机,及三台自动分信戳邮机──新设备设於中央邮件中心,於二○一四年十一月全面投入服务。自动分信戳邮机除备有一般将信件分类及盖销邮票的功能外,亦可利用光学文字阅读技术,读取邮件地址以作初步分拣,加快分拣信件的流程;

(4)「综合邮务系统」──该系统简化柜位服务工序,并将柜位交易与后勤运作结合,有助规划和调配资源,从而提升运作效率。该系统由二○一四年八月起陆续推展至各邮政局及后勤办公室,预计整个项目在二○一五年底完成;

(5)利用光学文字阅读技术,为拣信机开发阅读中文地址的功能──新功能有助减少以人手分拣邮件,预计可於二○一六年九月全面推行;以及

(6)「邮件流程管理及追踪系统」──该系统除可优化邮件的处理程序及加强邮件流程的监控外,亦提供更多有关邮件处理流程的资讯,有助规划、调配及管理资源。现正进行系统开发,预计可在二○一七年中全面推行。

  上述项目的全年可变现经常节省净额为七百二十万元,并可减省十三个公务员职位和二十六个非公务员合约雇员职位。在员工开支方面,全年理论上可节省的净额为一千九百二十万元。

(四)香港邮政一直审慎运用资源,在探究外判机会时,会仔细考虑所有相关因素,包括有关工作是否属核心邮政业务、外判可能对服务质素和员工的影响、以及成本效益等。香港邮政在现阶段并没有计划进一步将邮政服务外判。



2015年4月22日(星期三)
香港时间11时09分

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