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立法会二十一题:减少车辆废气排放及车辆维修人员的培训和短缺问题
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  以下为今日(三月二十五日)在立法会会议上陈克勤议员的提问和环境局局长黄锦星的书面答覆:

问题:

  据悉,车辆欠缺妥善维修会增加废气排放。关於减少本港车辆的废气排放及车辆维修人员的培训和短缺问题,政府可否告知本会:

(一)鉴於政府在二○一四年三月推行特惠资助计划,逐步淘汰全港超过八万部欧盟IV期以前的柴油商业车辆(包括小型巴士和非专利巴士),目标是在二○二○年完全淘汰高污染的柴油商业车辆,当局有否评估该计划推行至今的成效,包括能否达至预期目标;若有评估,结果为何;

(二)鉴於有评论指出,现时柴油商业车辆每年的检验所采用的「怠速测试」方法,未能有效检测氮氧化物及可吸入悬浮粒子的排放量,政府有何措施改善;

(三)鉴於当局推出环保商用车辆税务宽减计划,以鼓励车主购买废气排放量少的环保商用车辆,有否评估该计划的成效为何;若有评估,结果为何;

(四)鉴於政府推行的车辆维修技工自愿注册计划对车辆维修技工的技能及资格作出分类及规范,现时该计划下各类注册技工的数目分别为何;是否知悉,该等数目占车辆维修从业员总人数的百分比分别为何;

(五)是否知悉现时本地有关汽车维修培训课程的数目为何;政府会否向职业训练局提供更多资源,以加强车辆维修技工的技术培训;及

(六)鉴於本人得悉近年车辆维修技工出现人手短缺情况,政府有何措施缓解该问题?

答覆:

主席:

(一)柴油商业车是香港路边空气污染的主要源头之一。为改善路边空气质素和保障市民健康,环境保护署(环保署)於二○一四年三月推行鼓励与管制并行计划,目标是在二○一九年年底前逐步淘汰约82000辆欧盟四期以前的柴油商业车,并拨出114亿元作特惠资助以帮助受影响车主。

  计划自推出至今进展良好。截至本年二月底,已有约23600辆欧盟四期以前柴油商业车在特惠资助计划下退役,约占合资格车辆29%。为确保所有欧盟四期以前的柴油商业车在二○二○年前如期淘汰,在二○一三年十二月十八日获立法会通过的《空气污染管制(空气污染物排放)(受管制车辆)规例》,我们已订明不为这些车续牌的时间表。

(二)由於受现时柴油车的测试技术所限,世界先进地区如北美及欧洲都是以黑烟排放浓度作为柴油商业车是否妥善维修的指标。为确保测试能反映车辆在行驶时的黑烟排放,环保署由二○○二年起在黑烟车辆管制计划下全面引入以功率机辅助进行的柴油车黑烟测试;运输署也在车辆年检时,透过随机抽样以功率机辅助进行的黑烟测试检查部分柴油车。经强化的黑烟车辆管制计划成功地提升了车主妥善保养维修车辆的意识和社会上对这问题的关注,令黑烟车数目大幅减少,被举报而需测试的黑烟车的数字已由二○○○年的46263辆减少至二○一四年的5491辆,减幅近九成。至於测试黑烟以外的排放(如氮氧化物及可吸入悬浮粒子),我们会继续密切留意相关测试技术的发展,并在适当时候便会研究引入相关测试的可行性。

(三)环保署於二○○八年四月一日推出环保商用车辆税务宽减计划,透过宽减首次登记税以鼓励购车人士选用排放表现更佳的商用车,以改善路边空气质素。为确保税务宽减只提供予有卓越排放表现的商用车辆,环保署每年会按汽车科技发展情况及当时新登记车辆废气排放的法定标准检讨认可标准,有关结果会在接的四月实施。

  由於欧盟六期重型商用车(车重超逾3.5公吨)的型号在本地的供应日渐增加,环保署将由本年四月一日起收紧环保重型商用车的认可标准至欧盟六期,以鼓励车主选购更低排放的欧盟六期重型商用车和车辆制造商将更多欧盟六期重型商用车的型号引入香港。这有助我们早日把欧盟六期订定为新登记重型商用车的废气排放法定标准。

  自计划开始至二○一五年二月底,我们共批出约32800宗环保商用车税务宽减申请,占同期首次登记商用车约一半。

(四)根据机电工程署截至二○一五年三月一日的资料,全港有6511名车辆维修技工在车辆维修技工自愿注册计划下注册。参考二○一四年有关车辆维修业的调查结果,已注册技工人数约占全港车辆维修技工72%。在自愿注册计划下注册为机械及电工服务类别的技工,分别有4629名及1007名,而其他类别的注册包括车身修理、车身喷漆、电单车维修、轮胎工作、电池工作、更换机油工作、车辆配件工作、空调工作及车身装嵌工作。各分类注册的技工人数见附件。

(五)职业训练局辖下的卓越培训发展中心(汽车业)(汽车业中心)於二○一四至一五学年举办19个有关汽车维修培训课程,共招收约500名学员,预计下一学年开班数目及学生人数会相若。如报读人数超过预期,汽车业中心会加开班组,以满足有关行业的要求。

  另外,雇员再培训局在二○一四至一五年度亦提供三项涉及汽车及电单车维修技能的课程,分别为「汽车维修及美容清洁基础证书」、「汽车及电单车维修基础证书--青年培育计划 (Teen才再现)」及「汽车及电单车维修基础证书--青年培育计划(青出於「南」)」。雇员再培训局会因应实际需要继续举办这些课程及订定课程的名额。在二○一三至一四年度,政府向雇员再培训局注资150亿元,为该局提供持久而稳定的财政支持。该局可按社会上的人力需要,适切灵活地提供不同的课程及订定课程的名额。

(六)立法会财务委员会於二○一四年七月批出拨款后,职业训练局在二○一四至一五学年开始推行「职业教育和就业支援先导计划」(先导计划)。此计划旨在结合有系统的学徒培训及清晰的进阶路径,为人力需求殷切的行业(包括汽车业)吸引和挽留人才。在先导计划下,学员接受特选行业的学徒培训,并获发行业和政府提供的津贴,以及行业承诺的工资水平。培训一般为期四年。先导计划的对象为中三至中六离校生或合资格的成年学员,将可惠及共2000名学员。



2015年3月25日(星期三)
香港时间14时15分

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