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以下为今日（三月二十五日）在立法会会议上邓家彪议员的提问和运输及房屋局局长张炳良教授的书面回覆：
问题：
有市民向本人反映，现时油公司厘定家用石油气（包括中央石油气及樽装石油气）零售价格的准则欠缺透明度，而政府亦没有清楚交代为资助房屋屋／屋苑甄选中央石油气供应商的程序，令公众难以监管家用石油气的价格及供气服务的质素。就资助房屋屋
／屋苑使用煤气及中央石油气事宜，政府可否告知本会：
（一）有否完全掌握及定期监察各油公司的家用石油气价格数据，包括成本价、进口价及零售价的变动；若有，详情为何；
（二）以表列出现时分别有哪些居者有其屋计划屋苑、私人参建居屋计划屋苑、公共屋，以及香港房屋协会（房协）辖下屋
使用煤气及中央石油气；
（三）当局在兴建资助房屋时以何准则决定该等屋／屋苑日后采用煤气或还是中央石油气；鉴於一九九○年入伙的将军澳富宁花园使用中央石油气，但一九九一年入伙的将军澳安宁花园却使用煤气，为何该等入伙年份相近而且位置接近的资助房屋屋苑会采用不同的家用燃料；及
（四）香港房屋委员会及房协以什么方式（例如公开招标）为辖下屋／屋苑甄选中央石油气供应商？
答覆：
主席：
能源供应属於环境局的政策范畴。
关於公营房屋屋/屋苑使用煤气及中央石油气事宜，在综合环境局提供的资料后，我现就邓家彪议员的各项提问答覆如下：
（一）一直以来，家用石油气（包括中央石油气及樽装石油气）的价格，均是由个别油公司按商业运作原则和本身的营运成本而厘定。然而，政府理解及关注石油气价格对市民的影响，因此政府鼓励业界提高其在定价方面的透明度。
自一九九九年起，本地一家主要的石油气供应商自发地设立家用石油气的价格调整机制，以增加定价的透明度。据政府了解，市场上其他油公司的管道石油气定价及瓶装石油气批发价大致跟随该公司的价格调整，因此他们的价格调整非常相近。
在监察家用石油气价格方面，政府一向参照国际石油气价格（以沙地阿拉伯出口石油气每月合约价计算）（注一）及本地石油气入口价的变动，比较油公司的价格预测是否合理；并与油公司定期在其价格检讨时会面，讨论其价格预测及给予意见，以及跟进油公司因应上次检讨时的预测差异而作出的价格追加或追减，以及每年一次的营运成本调整是否合理。
根据该油公司的价格调整机制，自去年年中开始，油公司分别於二○一四年七月底、十月底及二○一五年一月底对家用石油气的价格作出三次调整。中央家用石油气的价格已自二○一四年七月初的每立方米约38元下调约两成至最近的每立方米少於31元。樽装石油气批发价，亦已作相同幅度的调整。与同期的石油气入口价（二○一四年七月为每公斤7.29元；十二月为每公斤5.81元）（注二）比较，相关的调整幅度与石油气入口价的下跌幅度相若。有关家用石油气入口价及零售价数据，请参阅附件一。
政府会继续致力确保能源供应可靠、维持市场开放和清除进入市场的障碍，以促进竞争。
（二）香港房屋委员会（房委会）发展的公营房屋，以及香港房屋协会（房协）辖下的资助房屋采用燃气的资料，载於附件二。
（三）及（四）由於采用中央石油气供应，需要在发展项目范围内兴建石油气储存库，并按相关的安全要求厘定储存库与住宅之间的隔离区，所以这可能影响土地和整体规划的灵活性，令建屋用地大幅减少，而采用煤气供应则不会受到类似影响。因此，房委会在情况许可下，会尽量为住户供应煤气。由於有个别屋或屋苑位处偏远地区，又或在兴建时尚未有煤气供应，房委会会公开招标，邀请石油气供应商为发展项目提供中央石油气。
将军澳富宁花园及安宁花园均属私人机构参建居屋计划的屋苑。就早期的私人机构参建居屋计划，由於房委会与发展商的合约中并无列明该居屋项目的燃气要求，所以发展商可按当时的环境和市场情况为发展项目提供煤气或中央石油气。房委会於一九八八年检讨后，规定私人机构参建居屋计划的发展项目只能在没有煤气供应时，才采用中央石油气。同时，房委会与石油气供应商签定的供气合约规定，用户所支付的价格不得高於当前私营市场价格的费用，亦即不得超过其他私人物业的中央石油气用户所支付的价格。
由於富宁花园在上述检讨前已招标，发展商因应当时的环境和市场情况，采纳了中央石油气。而安宁花园则在该检讨后才招标，发展商按房委会要求采用煤气。
至於房协，则在兴建屋苑时会视乎个别发展项目的地盘面积和设计，考虑提供中央石油气或煤气，并通过公开招标方式拣选燃气供应商。
注一：详情可参照www.emsd.gov.hk/emsd/chi/sgi/lpg_pub_price.shtml。
注二：详情可参照立法会文件编号 CB（4）433／14-15（01）。
完
２０１５年３月２５日（星期三）
香港时间１４时４５分
