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运输及房屋局局长出席国际消除种族歧视日2015致辞全文(只有中文)
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  以下是运输及房屋局局长张炳良教授今日(三月十四日)下午出席国际消除种族歧视日2015的致辞全文:

周(一岳)主席、陈(美洁)总监、各位政府部门和公共机构的同事,各位领事、各位嘉宾、各位在场的朋友:

  大家好!很高兴有机会今日参加平等机会委员会所举办的国际消除种族歧视日活动。

  当然谈到消除种族歧视,我们不应是在单一天,而是每一天都实践。但为何每一年都有特定的一天呢?我相信是给我们一个机会去提醒自己,提醒社会,我们重视这个问题,亦给我们机会去反思我们在消除各方面不同形式的歧视做得怎样。

  平等、共融、公义是每一个社会(包括香港)应有的核心价值,香港作为一个东西交汇、多元文化的国际都会,应在促进种族共融及反歧视方面更为进取,以作一个开放城市的典范。

  本地不少少数族裔朋友的上一代(有些甚至於多代)已经在香港落地生根,对香港这个家作出了不同的承担。香港是一个充满活力及机会的地方,少数族裔市民应有不同渠道去发展所长,为社会作出贡献。

  香港在二○○八年七月通过了《种族歧视条例》,在一年后,即二○○九年七月生效,规定在雇佣、教育、货品、设施及服务的提供、处所的处置或管理、参选、投票等各方面,如基於歧视,骚扰及中伤他人,即属违法。法例生效以来,平机会做了大量的工作,包括好像今天这样的宣传推广工作。

  政府方面亦确保各部门和资助机构在政策、程序、服务的提供、设施的管理等,符合法例的要求。在运输和房屋方面,我们在监管各公共交通服务在操作和管理上,以及在公共房屋的编配和管理上,都要恪守法例的规定和精神。

  去年,政府委任了一位少数族裔人士加入交通谘询委员会,希望在交通政策上多一个少数族裔的角度。

  目前房委会及房屋署网页有六种少数族裔语言,包括印尼语、印度语、尼泊尔语、菲律宾语、泰语及乌尔都语,提供有关公屋的一些基本资料;对亲自来到房委会查询的少数族裔朋友,房委会客务中心聘有两名巴基斯坦裔的接待员提供服务,亦安装了由香港基督教服务处提供的电脑软件连网络摄影机,为其他少数族裔人士提供即时翻译服务。

  我刚才提到的都是起码要做的,我不是指只做到法例要求的,不违反法例便足够。我想谈谈房屋方面。房屋问题我相信困扰不少香港市民,特别是少数族裔,可能他们在寻觅租住房屋时,特别是家庭人数较多,公屋供应方面较大的单位现在是比较缺乏,这个是整个社会的问题。供应不足够租金自然会比较高昂,令很多香港市民,包括少数族裔人士都要负担多些。所以我们要在整体的富户政策方面要多下工夫。在了解少数族裔的住屋需要方面,在两年前我们进行长远房屋策略谘询时,我们也安排了与有关的关注团体会面,我希望将来可以再多做一些。

  行政长官在他的二○一四年《施政报告》提出要加强对少数族裔的支援服务,特别是针对学习中文方面,以利其融入这个以华人为主流的社会。其实学中文、教中文对我们这些自出生便以中文为主的人好像是很自然的事,但对不是以中文为母语的人士,中文是困难的,广东话也可能是很困难的。教中文也是,对以中文为第二语言的人士,也是不容易教的。以前我在香港教育学院时非常强调,我们要发展一套适合香港,适合非华裔人士的课程。但是如果能提升语言能力,能帮助少数族裔市民更好地参与社会。

  政府亦不时检讨公务员入职的语文能力要求,希望能尽量让更多少数族裔市民投考政府职位。

  我们的确有必要不时检讨我们所做的究竟是否足够。但说到底,歧视问题是多层次的、是深层的,有制度性、政策性、经济上、文化意识上,甚至是在语言、行为。种族歧视不单只是种族(race),也牵涉到同一个国族的不同族群(ethnicity),甚至包括近期我们看到的,有少数本地市民针对内地人的行为。亦有时会牵涉往往与种族相连的宗教信仰。说到底,歧视是由於看到其他人与别不同,本来有不同(difference)应是强项,集合不同是力量的泉源,但往往变成了我们的弱项,因我们对不同的东西都恐惧,有不同看待,或做成歧视。所以在反歧视、消除歧视方面,我觉得我们不应该停下来,不应该只停留在法例的层次,我们应该要主动促进、拥抱文化多元和包容。



2015年3月14日(星期六)
香港时间18时52分

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