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以下是今日(二月十一日)在立法会会议上梁君彦议员的提问和运输及房屋局局长张炳良教授的书面答覆:
问题:
交通谘询委员会於去年十二月发表的《香港道路交通挤塞研究报告》指出,本地整体车辆数目的增长主要来自私家车。在二○○三至二○一三年期间,私家车共增加了四成;而截至去年九月,登记私家车的总数为535 537架, 按年增长4.6%。就此,政府可否告知本会:
(一)过去十年,有否因应私家车数目持续上升而增加公众停车场泊车位的数目;如有,有关的数字为何;如否,原因为何;
(二)有否定期检讨《香港规划标准与准则》中有关泊车位的供应标准,并根据最新标准在新批出的住宅发展项目土地契约中订明发展商须提供的公众泊车位数目;如有,详情为何;如否,原因为何;
(三)有否考虑效法新加坡,引入私家车登记配额竞投制度,以限制私家车的增长;如有,详情为何;如否,原因为何;及
(四)鉴於当局已在多个公共运输交汇处设立泊车转乘设施,以便驾驶者停泊车辆后转乘公共交通工具,当局有否检讨有关设施在减少私家车驶入市区的成效;当局有否计划增建该等设施,并提供更多优惠(例如巴士票价优惠),以鼓励更多市民泊车并转乘公共交通工具;如否,原因为何?
答覆:
主席:
就梁君彦议员提问的各部分,现答覆如下:
(一)政府现行的泊车政策旨在提供适量的泊车位以应付需求,但前提是不致诱使原拟乘搭公共交通的乘客转用私家车,因而导致私家车数目增加,加剧道路交通挤塞。
过去十年,全港可供私家车使用的泊车位总数,由二○○四年九月约589 900个,增加至二○一四年十二月约646 400个,当中公众泊车位一直占此类私家车泊车位总数约三成。
(二)政府一直密切留意全港不同车辆类别的泊车位供求情况,并适时检讨《香港规划标准与准则》内有关泊车位的供应标准。例如为了更有效使用新发展的私人住宅土地及减低私家车泊位的整体空置率,政府於二○一四年二月修订了《香港规划标准及准则》内有关私人住宅私家车泊位供应的指引。
在规划发展项目时,有关部门会参考《香港规划标准与准则》的指引及考虑相关发展项目一带的交通情况,制订合适的泊车位要求,并将要求加入地契条款内,包括於合适的发展项目中,要求发展商额外提供适量的公众泊车位。
(三)新加坡现时采用车辆配额制度,市民购买车辆前必须先以公开竞投方式获取拥车证。任何车辆配额制度皆有其争议性,政府必须小心研究其政策性的利弊和对市民的影响。假若政府日后考虑推行车辆配额制度,必会先充分谘询各持份者和社会整体的意见。
(四)泊车转乘停车场让驾驶者先把车辆停放在交通交汇点,然后转乘公共交通工具,有助减少车辆驶进道路交通挤塞的地区。根据《香港规划标准与准则》的指引,政府鼓励在适当地点兴建泊车转乘停车场。在推展个别铁路项目、市区重建项目和新发展项目时,政府会研究在适当地点增建有关设施。
目前,全港有11个提供泊车转乘服务的停车场,分布於香港岛、九龙及新界各区(包括市区及郊区),提供合共3 871个泊车位。这些停车场设置於港铁站或邻近的地点,包括上水站、香港站、九龙站、青衣站、彩虹站、锦上路站、红站、奥运站、坑口站、乌溪沙站和屯门站,方便驾驶人士转乘港铁。使用泊车转乘服务者(即停泊车辆后,转乘港铁前往目的地的人士)使用这些停车场,可以获得七折左右的泊车优惠。至於其他驾驶者(即停泊车辆后没有转乘港铁的人士),亦可使用这些停车场,但须缴付全费。
现时,7个分别由运输署及港铁公司管理的上述停车场(即位於或邻近上水站、香港站、九龙站、青衣站、彩虹站、锦上路站及红站),合共提供2 886个泊车位, 於二○一四年第四季平均每日超过3 200人次使用,而泊车转乘使用人次占总使用人次超过四成。至於其余4个停车场,由於属私人公司管理,政府并无相关数据。
就提供巴士票价优惠方面,现时所有专营巴士路线均有为乘客提供不同类型的票价优惠,例如分段收费、巴士转乘优惠、小童半价优惠及长者优惠等。目前,由於地理所限,难以在巴士站范围加设泊车转乘的泊车处,并依此提供特殊转乘车费优惠。
完
2015年2月11日(星期三)
香港时间14时02分