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以下是环境局局长黄锦星今日（一月十六日）在介绍二零一五年《施政报告》中环境和保育、房屋土地及交通运输措施的记者会上开场发言：
各位传媒朋友：
大家好！政府高度重视环境保育，有关的涵盖范围包括空气质素、能源、自然保育、废物管理，以至海水质素的改善。涵盖范围广泛，而且我们是用一个全面、有系统的蓝图方式，深入剖析多个重要范畴，包括空气质素、减废、能源及自然保育相关的事宜。
首先谈谈能源相关事宜，在来年共有两方面，即电力供应及需求管理方面，都会双管齐下进行。节能方面，我们重视需求管理，包括能源效益及绿色建筑，特别的亮点是我们已经成立了推动绿色建筑督导委员会，集合和联系政府内部及外界的看法，如何去制定一个香港的节能绿建蓝图，我们希望可以在今年上半年推出相关蓝图，具体地定下时间表、目标，以及路线图。在这蓝图推出之前，政府亦希望以身作则，所以审视了政府建筑物在过去几年间达到的节能的百分比后，我们进一步审视未来五年并再定下新目标，再减百分之五。另外，在电力供应方面，去年完成了电力方面的能源组合谘询（未来发电燃料组合谘询），今年上半年的目标是推出电力市场检讨，就能源电力相关的目标，即可靠性、安全、环保表现，以及合理价格方面，希望取得平衡，同时我们会归纳上次发电燃料组合公众谘询的结果和未来方向。
至於自然保育方面，政府将会谘询公众，推出香港首份《生物多样性策略及行动计划》蓝图，进一步加大力度去保护香港的自然物种以至它们的生态环境；这些涵盖范围不只是郊野公园范围，相关的郊野环境以至海岸公园也会涵盖。正如刚才所说，这份蓝图是香港第一份相关而全面的自然保育蓝图，我们希望今年上半年推出这份公众谘询，并於今年年底完成这份蓝图。在这份整体的蓝图以外，我们会加强对自然保育、乡郊保育的行动。除了我们已确立的海岸公园，同时亦会根据我们既定的原则和准则，评估将一些适当的「不包括土地」纳入郊野公园。这里还有两项亮点，其一是在我们新增的郊野公园范围，例如大浪西湾，我们会用崭新的思维进行管理，与相关的村民及非政府组织一起使这些郊野公园地方更加可以惠及村民，亦能够裨益大众；同时，在毗连这些郊野公园的乡郊地区，都可以有自然保育价值，以及优良的传统，我们亦会与相关政府部门和非政府组织一起去研究具体方案，如何积极地协同非政府组织，利用较为灵活和创新的方法去支持民间力量，以加大维护这些乡郊环境，裨益村民，以至全港市民。
海港水质方面，经过「净化海港计划」第二期甲於今年完成后，香港维港水质明显改善。我们会针对维港市区两岸进行水质研究以进一步改善维港水质。同时，政府不同部门也会一起探索如何善用这些已改善水质的水面资源，以提升香港的亲水文化，这不单是环境局，而是其他部门也一起做。覆盖范围也不只是维港，而是在维港内外也可推展亲水文化，让大家更加善用这些自然资源。
第四是资源循环废物管理方面，早前我们推出了一个蓝图，结合不同部门的投入，五管齐下以应对香港废物的挑战，当中的具体内容过去也曾经谈及，整体来说我们有一个进取的目标，希望在十年内减少弃置垃圾四成。这张图讲述了我们过去两年的的相关工作，可见蓝图的工作是密密麻麻的。这里也特别提出了两个亮点，就是回收基金和今年四月一日开始全面落实的塑胶购物袋收费，这些都是大家可以留意的。整体来说，蓝图所订的时间表，我们都可大致按照进行。就源头减废，都市固体废物收费方面，我们已收到可持续发展委员会的报告，我们已成立了政府跨部门工作小组跟进，可以见到我们这五方面在今年内会积极跟进，包括刚才提及的（都市固体废物）收费计划，我们会在今年初向立法会相关事务委员会提交框架建议。在建筑废物收费方面，我们会检讨收费水平，目标是在今年向立法会汇报检讨结果。刚才也提及，塑胶购物袋收费将於今年四月一日全面实施。另外，废电器及电子产品方面，我们现正向立法会申请拨款兴建回收设施，同时将於今年内向立法会提交相关条例草案。废玻璃方面，我们一方面扩大回收网络，同时现已开始草拟相关法例。
「惜食香港」方面也有一些具体数字，例如参加「惜食约章」的机构已接近４００个，同时环境及自然保育基金运用超过１０００万元支持多个非政府组织在街市及相关地方收集可食用剩菜作捐增，估计在两年间可将８００吨剩食转赠给有需要人士，减少堆填区的压力。同时，今年也会推出新措施，名为「惜食食肆」，鼓励食肆给予顾客更多选择，如轻盈或少饭的选择。在干净回收方面，我们除了会加强跟进一些既定政策，例如「咪」手机ａｐｐ、扩大环保采购、落实回收基金、逐步落实「绿在区区」和提升回收业界运作水平之外，我们今年也会成立一个干净回收运动工作小组，协调政府部门相关同事和业界一起推动干净回收。
转废为能方面也有一些进展，包括厨余厂，即有机资源回收中心的合约已签署，可展开筹备工作；污泥厂也可於今年内将污水处理厂的污泥转废为电力。堆填区也扩大了收集堆填气体转为煤气的善用，同时，焚化炉也获得立法会财委会的拨款，我们已开始进行前期及招标的准备。生堆填在跟随三个堆填区的拨款后，我们也会加紧相关的工作，以减少这些设施的运作对当区的影响。
第五是空气方面，我们有一个很清晰的蓝图，跨部门一起去做。根据我们的蓝图时间表，我们大致可跟上进程，有些工作已完成，有些则根据时间表逐步落实当中。这是过去五年间，我们在空气质素监测的结果。这些客观数字可以看到，主要几个污染物都有改善趋势，唯独在臭氧方面，我们相信主要是区域性影响而有所上升，所以针对这些数字我们可以更加对症下药。
在本地排放方面，我们可谓不遗余力。船只方面，除了过去就本地船只的燃料提升立法外，今年的重点会针对远洋轮船的排放，希望在上半年通过立法以改善这些船只排放、电厂收紧排放上限、以至於非道路移动机械，即是在地盘或货柜码头的机械排放，我们都会向立法会提交新法例。
在本地车辆方面，巴士是重要的考虑，我们的目标是尽量於今年内，行经铜锣湾、中环及旺角的巴士要达到我们低排放的标准，即是一定要是欧盟四期或以上标准的排放，同时我们支持巴士公司於今年内落实部分电动巴士的运作。香港污染源最大是来自旧柴油商业车，我们已落实相关法例及诱因两方面同时进行的工作。在过去约十个月，反应是正面的，约有四分之一，即超过两万部旧货车已被淘汰。同时，我们加强管制汽油车和石油汽车辆废气的排放，以及推动电动车在香港的发展。这里有简单数据可显示，香港的电动车在过去一年有明显的升幅，政府会加大双方面的配套，尽量支持路边零排放的交通工具。整体来说，我们逐步落实《清新空气蓝图》，目标在二零二零年大致达致我们新订的空气质素指标，所以我们多管齐下，除减少本地排放外，我们於来年会有两方面特别加强的工作，一方面是加强公众教育，大家了解空气质素健康指数（AQHI）的应用及理解；同时亦针对臭氧方面的状况，会深化跨境的合作。在今次《施政报告》中提及香港会预留一亿五千万元开展新一期的「清洁生产伙伴计划」，资助香港的厂商，於广东省工厂运作时使用更加清洁的生产，减少排放。虽然这是针对港商於广东省的运作，但亦给予内地起良好的示范作用，产生涟漪效应，令整体区域排放得到改善。
总括来说，我们这几方面都是透过整全的方法，透过跨部门政府内外的合作，希望将来於空气、能源、自然保育、资源循环以至其他相关方面迈向更绿色的香港。
多谢大家。
完
２０１５年１月１６日（星期五）
香港时间１９时３９分
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