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以下是运输及房屋局局长张炳良教授今日（一月十六日）在立法会交通事务委员会就《施政报告》运输方面的政策措施的开场发言：
主席、各位议员：
行政长官在前天发表了二○一五年的《施政报告》，今天我向各位议员简介《施政报告》及政府施政纲领中有关陆路运输的重点政策措施。
香港地少人多，路面空间有限，公共交通服务与市民生活息息相关，每天有1 200万出行人次或超过九成客运量使用公共交通，其比例远高於其他大城市。其中铁路占百分之四十二，专营巴士占百分之三十二，小巴和的士分别占百分之十五及百分之八。我们会继续推行扩大公共交通、减少依赖私家车、善用道路资源、增加绿色运输的政策方针，并推展「易行」环境，包括务实地推行「单车友善」环境。
铁路乃客运系统的骨干。在铁路基建方面，5个正在兴建的新铁路项目中，西港岛线已部分在上月二十八日通车，令港岛线的总站由上环站延伸至坚尼地城站，途经香港大学站，余下的西营盘站预计在本季度，即今年第一季度落成启用。其余4个项目，即广深港高速铁路香港段、观塘线延线、南港岛线（东段）及沙田至中环线，预计将由明年至二○二○／二○二一年左右陆续完工通车。届时，香港的重铁铁路网络总长度会增加至超过270公里，车站数目增至99个，覆盖全港超过七成人口居住的地区。
同时，政府在去年九月十七日公布《铁路发展策略2014》。在回应运输需求、合乎经济效益，并配合新发展区的发展需要等三大前提下，建议在直至二○三一年的规划期内进一步推展7个新铁路项目，即北环线及古洞站、屯门南延线、东九龙线、东涌西延线、洪水桥站、南港岛线（西段），以及北港岛线。初步成本估算总额约为1,100亿元（按二○一三年价格计算）。作为规划的考虑，我们初步建议这些项目在二○一八年至二○二六年期间落实，当中一些项目的最终推展时间表，视乎相关地区的房屋发展进度而定。
主席，安全可靠及具效率的铁路服务对香港的公共交通至为重要。政府明白公众对铁路服务有很高的期望。就此，在发展铁路的同时，政府会继续积极履行作为港铁公司大股东的责任，加强对港铁公司的监管，要求公司改善内部管理，以确保公司能维持高质的铁路服务和做好新铁路项目的兴建工作，及时察识公司於不同范畴所面对的风险及作出必要的改革。
此外，虽然港铁服务一直维持在国际公认的高水平，而近年的铁路事故数字亦维持平稳，但在铁路网络不断扩展以及列车班次加密下，的确是有需要加强监管，政府有需要督促港铁公司适当地投资於系统的维修保养和列车更新，加强监督铁路服务的安全及可靠性。为此，政府会增加目前法定铁路安全监管机构，即机电工程署的相关人手，以加强安全巡查及监管力度。
随重铁网络的进一步发展，我们有必要对整体公共交通服务的布局作一次有系统的检视。我们会在行将展开的《公共交通策略研究》中，以一九九九年第三次整体运输研究确定的大方向为基础，就重铁以外的公共交通服务的角色及定位作出检视，亦会研究一些公共交通行业关注的重要课题，以提升它们的互补作用，务求在维持服务优质多元的同时，亦为业界的持续健康发展定下方针策略。在过程中，我们会顾及公共交通系统得来不易的多元选择及经营生态的平衡。此外，我们会继续透过巴士路线重组，善用资源、优化服务，减少道路挤塞和废气排放，更好地回应乘客的整体需要。
我们亦会推展多项大型道路运输基建项目，包括港珠澳大桥、中环湾仔绕道和东区走廊连接路，以及吐露港公路／粉岭公路扩阔工程等。就港珠澳大桥而言，我已於刚才一个项目中已向各位交代最新的进展，我在此不再重复。中环湾仔绕道和东区走廊连接路原订於二○一七年完工，惟在施工期间不时遇到各种不同的挑战及一些难以预计的情况，个别工序难免受到影响。稍后路政署署长可作补充。路政署会继续联同顾问工程师及驻工地工程人员紧密监察工程进度，致力采取适当的措施加快工程进度，并改良施工方法和程序，以期绕道能尽早通车，改善港岛北岸的交通挤塞情况。至於吐露港公路／粉岭公路扩阔工程，涉及吐露港公路的第一期工程已於去年三月大致完成，而涉及粉岭公路的第二期工程则正在施工，现时预计於二○一九年完成，以应付在新界北部日增的交通需求。
在扩建道路，以应付社会发展及交通需求的同时，我们也须关注车辆，主要是私家车不断增长而造成的道路交通挤塞恶化问题。假如道路交通情况获得改善，不单市民可以减省花在路上的时间，更能把握其日常活动的规划，路边空气污染亦会因此减少，令全民受惠。我在去年三月邀请交通谘询委员会（交谘会）进行有关道路交通挤塞的研究。交谘会已在去年十二月底向我提交报告，当中提出一系列短、中、长期建议措施纾缓挤塞问题。我感谢交谘会成员的努力。政府现正详细研究交谘会所提出的建议，并会在适当时候回应。
主席，要促进市民出行便利，我们也需要改善行人环境和使用单车的环境。政府会致力推行「人人畅道通行」计划，加建公共行人通道无障碍通道设施和升降机，以及推展「上坡地区自动扶梯连接系统和升降机系统项目」；并会在人流繁忙地区推动行人环境改善计划，在道路及行人安全的大前提下，继续在新市镇及新发展区推广「单车友善环境」。
主席，政府会继续与各业界持份者沟通合作，并听取社区及立法会的意见，以期在落实各项工作时做得更好，回应市民的需要。多谢主席。
完
２０１５年１月１６日（星期五）
香港时间１２时５８分
