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以下为今日（一月七日）在立法会会议上陈伟业议员的提问和环境局局长黄锦星的答覆∶
问题：
有不少市民向本人反映，东涌的空气污染问题近年不断恶化，情况以夏天为甚。就此，政府可否告知本会：
（一）过去五年，每年东涌空气质素监测站录得微细悬浮粒子（即「ＰＭ２.５」）、臭氧、二氧化硫、二氧化氮及一氧化碳的浓度超出空气质素指标或相关指标的次数分别为何，以及每种污染物的超标详情，包括平均及最高的超标幅度及浓度分别为何；
（二）有否分析东涌空气污染物的主要来源；若有，结果为何；若否，原因为何；及
（三）有否措施改善东涌的空气质素；若有，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
（一）环境保护署（环保署）在东涌设有空气质素监测站，根据监测数据显示，东涌在二○一○至二○一四年，五年间的空气质素逐步改善，微细悬浮粒子（ＰＭ２.５）、可吸入悬浮粒子（ＰＭ１０）和一氧化碳的浓度这三方面都有下降趋势，另外，二氧化硫和二氧化氮的浓度则大致平稳，而臭氧则受区域性光化烟雾影响而有所上升。
相关情况，有三方面想说：
（甲）将东涌空气质素监测站在二○一○至二○一四年的数据相比，可吸入悬浮粒子、微细悬浮粒子及一氧化碳的年均浓度分别下降了６微克／立方米（百分之十三）、５微克／立方米（百分之十七）及１９６微克／立方米（百分之二十七）。二氧化硫、二氧化氮和臭氧则分别微升１微克／立方米（百分之八），１微克／立方米（百分之二）和３微克／立方米（百分之七）。
（乙）在二○一○至二○一三年期间，东涌除了一小时臭氧的指标外，其他的主要空气污染物皆符合当时的长期和短期空气质素指标。而于该四年的臭氧最高一小时均值分别为３４１、３１２、３８３和３１４微克／立方米，与二○一四年所录得的３５５微克／立方米相若。
（丙）本港自二○一四年起实施新的空气质素指标。以二○一四年尚未完全核实的数据计算，东涌除了八小时臭氧和全年二氧化氮的指标外，其他主要空气污染物皆符合新定的长期和短期空气质素指标。所录得的全年二氧化氮浓度为４５微克／立方米，超出相关指标５微克／立方米。另外，臭氧八小时水平则超标１８次，最高值为２７８微克／立方米，超出相关指标１１８微克／立方米；而最高时均值则为３５５微克／立方米。
详细数据请参阅附件。
（二）关于东涌空气质素污染主要来源分析有两方面。首先，臭氧属区域性空气污染，由珠江三角洲地区内的污染源排放的污染物如氮氧化物和挥发性有机化合物，在空气污染物未能扩散的情况下，经光化学反应产生。当珠三角的扩散条件较差时，再加上吹微弱北风或西北风，东涌的臭氧浓度便会显著上升。
至于二氧化氮，东涌已达致空气质素指标的每小时平均要求，但未能达到年平均指标。二氧化氮主要由车辆排放的氮氧化物与臭氧经光化学反应产生。
（三）为改善本港（包括东涌）的空气质素，我们致力减少本地污染物排放。环境局在二○一三年三月发表《香港清新空气蓝图》，详细阐述各项空气质素改善政策和措施，涵盖陆上海上交通、发电厂和非路面流动机械等。同时，我们亦加强粤港两地的合作，以改善珠三角的区域空气质素。
为减少车辆的氮氧化物排放，我们推出的主要措施包括以资助和强制并行方式淘汰欧盟四期前的商业柴油车、加强管制汽油和石油气车的废气排放，以及为欧盟二期和三期的专营巴士加装选择性催化还原器。我们于二○一四年三月一日起推出特惠资助计划淘汰欧盟四期前的商业柴油车。截至二○一四年十一月底，即项目首九个月内，约有１９ ８００辆，即大约四分之一的欧盟四期以前柴油商业车参与特惠资助计划退役。加强管制汽油和石油气车的废气排放新措施亦于二○一四年九月一日起实施。专营巴士公司亦预计在二○一六年底完成加装选择性催化还原器计划。
在管制船舶排放方面，环保署在二○一四年四月推出新法例，把境内供应的船用轻柴油含硫量上限由百分之零点五收紧至百分之零点零五。我们正草拟法例规定远洋轮船泊岸时使用清洁燃料（含硫量不逾百分之零点五），目标是在今年年中实施有关规定。另外，我们正草拟法例规管非路面流动机械的排放，有关法例亦将于今年内实施。在管制发电厂排放方面，立法会已于去年十二月通过《指明牌照分配排放限额第四份技术备忘录》，电力行业在二○一九年起的二氧化硫、氮氧化物和可吸入悬浮粒子排放上限，将会较二○一七年分别进一步削减百分之十一、百分之二和百分之七。此外，环境局现正检讨长远的发电燃料组合，并会因应检讨结果再审视是否可进一步收紧发电厂在二○二○年及以后的排放上限。
最后，在控制区域性空气污染方面，粤港两地政府已就珠三角地区内，二氧化硫、氮氧化物、可吸入悬浮粒子和挥发性有机化合物订立二○一五年和二○二○年的减排目标，以持续改善区域空气质素。这些措施可减少生成臭氧的前驱污染物，对控制区域性臭氧和光化烟雾有直接帮助，是对症下药。
完
２０１５年１月７日（星期三）
香港时间１６时５６分
