以下是保安局局长黎栋国今日（十二月十九日）出席扑灭罪行委员会会议后，在添马政府总部会见传媒的答问全文：

保安局局长：各位传媒朋友，扑灭罪行委员会（灭罪会）今午讨论了二○一四年首十个月的罪案情况。我即将向大家讲述会上所讨论的重点。

　　灭罪委员会亦审阅了警务处处长就二○一四年上半年「警司警诫计划」所提交的进度报告。稍后，（扑灭罪行委员会委员）邓日先生会向大家介绍报告的内容。

　　首先我会讲今年首十个月的罪案情况，详细罪案数字已经派发给各位。我在这里简单的讲讲，与二○一三年同期比较，总体的罪案数字和暴力罪案数字持续下降。因此，我们认为香港的治安仍然维持良好。

　　首先讲讲总体罪案数字，有56 604宗，与去年同期相比减少4 212宗，大约是百分之七。大部分的罪行都录得跌幅，较明显的有杂项盗窃、爆窃、伤人及严重殴打、刑事毁坏和非礼。

　　而在罪案数字上升方面，有诈骗和勒索。诈骗增加了1 127宗，勒索增加了161宗。

　　暴力罪案方面有9 408宗，减少948宗，大约是百分之九点二。除了刚才提到的伤人及严重殴打和非礼外，下跌的罪案还有各类劫案、刑事恐吓、强奸、凶杀及纵火。

　　而上升的暴力罪案，就只有刚才提及的勒索案。

　　毒品罪行方面，今年首十个月严重毒品罪行共录得1 646宗，较二○一三年同期减少268宗。其中1 457宗涉及危害精神毒品，以及180宗涉及海洛英，分别占整体严重毒品罪行约百分之八十九及百分之十一。

　　因干犯严重毒品罪行而被捕的总人数是2 138人，较去年同期减少362人，减幅达到百分之十四点五。当中10至15岁的少年有67人，减少26人，减幅达两成八；而16至20岁的青年有321人，减少113人，减幅达两成六。

　　至於搜获毒品方面各有升跌。冰、K仔及大麻的搜获数量增加了，而下跌则有海洛英及忘我类毒品。大部分搜获的毒品都是在香港出入境管制站截获。我们会在这方面特别加强工作。

　　有一点值得提出、亦必须要提出，就是吸毒问题日趋隐蔽化的（情况）持续。二○○八年时，我们首次录得一个人吸毒平均时间是1.9年，到二○一三年这个年数或者简称毒龄，上升到4.6年，今年上半年，数字更上升至5.3年。换句话说，每一个吸毒者经过平均5.3年才会首次被发现，这样很充分显示出现在吸毒者越来越隐蔽化，越来越困难接触或找出他们，向他们提供帮助。

　　因此，禁毒常务委员会和所有执法机关会加强宣传，特别是在预防、及早识别方面，而禁毒处亦加强了由专业社工所接听的24小时求助热线电话「186 186」，最近亦增加透过「WhatsApp」及「WeChat」这两个在香港比较多人使用的通讯软件作宣传，希望能够有进一步的效果。

　　整体来说，二○一四年首十个月，香港的治安情况良好。警方及其他执法部门会继续留意各类罪案的趋势和采取有效的预防措施进行打击。

记者∶平安夜有团体表示会游行，甚至有团体呼吁市民再上街争取真普选，警方方面有没有加强部署或劝喻他们不要再上街？

保安局局长：我亦留意到有些团体，他们在网上作出一些呼吁，会在一些时间集结，作出意见的表达或可能示威。我在此呼吁这些团体，他们任何行动都要依法而行，不要破坏法律。大家都知道圣诞佳节，特别是今年，如果计算星期六、星期日（在内），是有一连四天（假期）。全港市民在今年内辛劳工作，大家有这数天假期都很希望可以出来走一走，欢度佳节。在这大前提下，我呼吁所有想表达意见的市民，他们如果要表达意见时，须要遵守香港的法律，服从现场警务人员的指示，不要干扰或妨碍广大市民（於）户外欢度节日的活动。警方会配备足够的人手维持秩序，有任何违法的行为，警方是不会容忍，亦会采取果断的行动去处理。

记者∶你刚才讲到警察任劳任怨在这段时间执勤，警方方面，处长都说过其实人手是不足或是有些紧张，保安局什么时候会检讨一下是否需要增加警方人手，增加警方的配额，或在这段时间再加派人手去维持秩序？

保安局局长：你的第二部分问题，我刚才也约略回答过。警方会配备足够人手处理有任何可能发生的事件。因此，除了我刚才呼吁有些团体，他们有计划举行一些游行、示威活动时，我亦很希望他们，第一，他们必须要遵守香港的法律；第二，他们不要妨碍广大市民欢度圣诞佳节。人手方面，政府是有一个既定机制，如果有需要时，我们一定会通过这个既定的机制，通过资源分配的申请，去获取额外人手以应付所面对的工作。

记者：平机会有去信警方，提出警方的操守问题。指警方在执法的过程中，对一些少数族裔的人士有一些语言和行动上的操守问题。我想问警方会如何回应？第二个问题是关於向「占中三子」索偿进度如何？打算如何向他们三位索偿？

保安局局长：就第一个问题，我相信你是指刚刚有报道称平机会主席所提到的事件。警务人员执法一向有严格的要求，对市民要保持礼貌。如果有任何这类的投诉，警方会依照既定的程序去处理。你的第二个问题是？

记者：有关索偿的问题。

保安局局长：我那天在立法会亦说过，就有些公物的损失，相关部门当然会研究是否会采取索偿的行动。有需要时，他们亦会征询律政司的意见去处理。至於个别向哪一个人或哪一个团体去做，恕我在此不会直接指明向哪一个人或哪一个团体去做，但整体处理的方式就如我刚才所说。

记者：想问有关许仕仁的案件。今次廉署是否可算是成功「打大老虎」？

保安局局长：首先，我希望指出，廉政公署的工作不属於保安局的工作范围。不过，大家都知道香港是一个法治社会，而奉公守法，特别是廉洁，不单是政府对所有公务员的要求，亦是广大市民对政府的要求。廉政公署的职责是执行《防止贿赂条例》，他们过去的工作，各位市民、各位传媒朋友都是有目共睹的，任何一个检控的成功，相信都是受到广大市民的欢迎，大家亦乐见廉署的工作是有成效的。

记者：……不能进入澳门，想问政府是否有一个黑名单提供给澳门当局？当中包括一名一岁婴儿被拒入境。

保安局局长：外地的执法机关如何处理出入境的安排，是它们自己的问题。我们的立场是很清晰的，我们不会干预其他相关的司法机关如何执法。香港能够管理的是香港本身出入境的事，我们没有搜集任何这些你提出的名单，更遑论将这些我们手头上没有的东西给予别人。

记者：黎局长，想请问九月及十月占中之间的罪案数字相比去年是上升或下跌？在「占中」前，有人担心因为警察全部调去守「占中」，令香港罪案数字上升，但现在看见数字是不升反降，想问你意见为何？

保安局局长：如果我们用（今年）十个月比较去年十个月的情况，大家可以看到总体的（罪案）数字是下降，而个别（罪案数字）有升有跌，九月和十月的情况都是一样。其实回答你的问题最好是下次见到你才答，因为过完年。如果再过多十多天，在一月我们可以做到一个总结。到时候大家看数字便会知得很清楚。你还有一个问题？

记者：很多人担心「占中」会令香港的罪案数字上升，现在看到整体数字不升反降，想问你意见为何？

保安局局长：其实罪案数字的升与跌是有一个因素很重要。第一，当然警方有责任去执法，做各方面防罪灭罪的工作；但第二，更加重要是市民大众和警方携手合作。举个例，见到有罪案发生的时候立即报案。在罪案发生后，如果你目睹罪案发生的过程，挺身而出，向警方提供资料作证。或让我举一个例子，早前有一宗谋杀案件在旺角发生，有一位年轻少女不幸遇害，被弃尸在垃圾房。这件案件由警方接报到拘捕疑犯是非常之快，一天之内已经做到。为何警方能够这样快拘捕到疑犯？当然，警务处的同事努力不懈、专业精神是一个主要的条件，但还有一样东西是不可或缺，就是发现罪案的市民及时报案，见到罪案发生的市民迅速提供了相关的资料，因此警方在侦查这件案件时得以迅速而快（破案）。我举出这个例子，可能大家记忆犹新，想证明一样东西，我们这个社会，如果我们要继续维持现在的治安水平，甚至希望进一步减低罪案的发生，除了警务人员尽忠职守，履行他们的职责执法之外，更加重要是全港市民大家同心同德，一起努力，见到罪案时要举报，有资料时要尽量向警方提供，否则的话我们警方同事做事，他们要花多些时间，要花多些精力，时间和精力不一定要用来侦查罪案，因为罪案的多与少还有另外一面去看，就是做防止罪案的工作。譬如现在我们中国人常说的「冬防」，到年尾的时候警方特别要做多些巡逻。这个防止罪案的步骤，其实就是我们罪案的水平多与少的一个重要因素。作各方面防止罪案的活动，是正正可以帮到我们减低罪案率，中国人有一句常说的话「预防胜於治疗」，有病的时候当然要看医生要吃药，没病的时候我们也吃补药，我们希望通过一些主动性的防止罪案工作，譬如包括主动的巡逻，向市民介绍最近罪案的趋势，大家紧记小心不要受骗。「（猜猜）我是谁？」大家都知道这类骗案，我们讲得多，深入民心。大家可以看到骗案的数字是升高，但可以告诉大家，这个数字之中有相当部分是当事人去报案，他告诉警察有人想骗他的钱，但他没有给钱，因为他知道打电话给他的人是想骗他的钱，不过他仍然尽市民的责任，将这件事告知警察，让警察多些资料，当警察搜集资料的时候可以在这方面作出一些跟进的行动。这对於我们防止罪案，维持社会安宁是一个很重要的步骤，亦多谢全港广大的市民在这方面给警方的支持，让我们一起携手再打造一个更好、更安全的城市。多谢各位。

（请同时参阅谈话全文的英文部分。）

完

２０１４年１２月１９日（星期五）
香港时间２２时３０分