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以下为今日（十二月十七日）在立法会会议上黄毓民议员的提问和民政事务局局长曾德成的书面答覆：
问题：
根据香港社会服务联会今年四月发表的统计结果，截至去年年底，全港有四百五十七间社会企业（社企），较上一年增加百分之十三。另外，据报一项二○一一年的调查发现，消费者为了支持社企平均愿多付百分之十六的价钱购买产品，但只有百分之十八的受访者曾光顾社企。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴於有市民指出，社企经营的行业集中於餐饮及零售业，难以与同一行业的商业机构竞争，民政事务总署有何措施协助社企朝多元化及创新的方向发展；及
（二）鉴於有向社企提供顾问服务的人士估计，只有一半的社企录得经营溢利，民政事务总署除了加强宣传和参与社企民间高峰会外，有何新的具体措施协助改善社企的经营状况？
答覆：
主席：
就黄毓民议员的提问，现答覆如下：
（一）政府致力推动社会企业（社企）的发展，除了为弱势社群创造就业机会及协助他们自力更生，亦向社会各界提供一个新渠道，用具创意的经营方式去达致公益目标。为此，自二○○六年起，民政事务局及民政事务总署推出多项支援措施，包括「伙伴倡自强」社区协作计划，为合资格的非牟利机构提供种子基金以成立社企；透过资助社企组织的培训计划及支援服务，提升社企的能力；在学校、地区及全港推行宣传及推广工作，提高公众对社企的认识；以及透过社企高峰会、社企之友等平台，促进跨界别合作发展社企。
经过多年的努力，香港的社企无论在量及质方面均稳步发展。社企谘询委员会及民政事务局最近委托了香港中文大学及社联－丰社会企业商务中心，就社企业界的现况及服务需求进行研究。研究指出，社企数目已由二○○八年的约二百六十间增至现时超过四百五十间。社企的服务及其对象亦越趋多元化，从事餐饮及零售业只占约四成，其余包括长者及青年服务、医疗、教育、商务及环保等。近年，有更多勇於创新的社企成立，例如从事表演节目制作、筹办历奇体验节目、单车生态游、少数族裔的翻译服务等。
在各界的支持下，公众对社企的认知亦有所提高。根据上述研究，近八成受访市民知悉社企，而大约七成受访市民表示在未来会购买社企的服务或产品。就如从事餐饮或零售的社企，也受惠於市民支持良心消费。政府会继续开展关於社企的宣传推广。
「伙伴倡自强」及「创业展才能」两项政府资助社企的计划，合共为弱势社群创造超过三千二百个职位，这些都是对社会实质的贡献。
（二）许多社企在实现公益目标的同时，经营方面亦能够稳定发展。上文（一）提及的研究显示，约六成受访社企於二○一二年能够达致收支平衡甚或有盈利；而八成参与「伙伴倡自强」计划的社企在资助期完结后能够持续营运。
当局经谘询社企谘询委员会后，同意研究报告提出的策略性方向，在现有计划建立的基础上将会聚焦四项工作，包括：透过社企平台组织，强化对社企营运方面的支援服务；为社企加强人才培训及提升能力；加强在地区层面推广社企；以及支援业界组织推出计划，促进跨界别特别是商界的参与，推动社企发展。
完
２０１４年１２月１７日（星期三）
香港时间１２时３０分
