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立法会一题:为有特殊教育需要儿童提供的协助
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  以下是今日(十二月十日)在立法会会议上莫乃光议员的提问及教育局局长吴克俭的答覆:

问题:

  本人及另外几位立法会议员早前会晤申诉团体时获悉,有特殊教育需要的儿童及其家长面对不少困难,包括受资助的特殊教育需要评估服务(评估服务)和康复服务的轮候时间过长。有不少家长为免耽误子女的学习进度而改用私营的评估和康复服务,但该等服务的收费高昂,基层家庭难以负担。就此,政府可否告知本会:

(一)有否考虑增加各项为有特殊教育需要儿童而设的津贴的金额和「个别学习计划」的名额,以及加强协助有特殊教育需要的儿童学习应用资讯科技;如有,详情为何;

(二)除公营机构外,目前为儿童提供评估服务的受资助机构名称为何;过去三年,公营和受资助机构分别为多少名0至2岁、3至5岁、6至8岁,以及9至11岁的儿童进行有关评估,以及有关儿童平均轮候服务的时间分别为何;有否计划增聘专业医疗人员,加强评估服务;如有计划,详情为何;有否考虑为学校及受资助机构的职员提供培训,提升他们识别及协助有特殊教育需要儿童的能力;如有考虑,详情为何;及

(三)是否知悉,过去三年,有多少名正轮候受资助评估服务的儿童接受了私营机构的评估服务;有否考虑向使用私营评估服务的基层家庭提供资助;如有考虑,详情为何?

答覆:

主席:

  莫乃光议员的问题牵涉教育局、劳工及福利局和食物及徖生局的政策范畴。在征询过另外两个政策局的意见后,我现在逐一回答莫议员的三部分提问:

(一)在学前服务方面,关爱基金在二○一一年十二月推出援助项目,为低收入家庭中有康复服务需要的学前儿童提供学习训练津贴,让他们在轮候津助学前康复服务期间尽早获取由非政府机构提供的康复服务。因应项目的成效,政府已於本年十月把项目常规化,并把资助金额提高。轮候津助特殊幼儿中心或设有住宿设施的特殊幼儿中心的合资格儿童,可获每月最高3867元的资助;轮候津助早期教育及训练中心或幼稚园暨幼儿中心兼收弱能儿童计划服务的合资格儿童,可获每月最高2763元的资助。

  在中、小学方面,教育局一直为公营学校提供额外资源、专业支援及教师培训,协助它们支援有特殊教育需要的学生。由二○一三/一四学年开始,我们将每所学校可得的「学习支援津贴」上限提升至每年150万元,亦於二○一四/一五学年增加津贴额达30%。

  现时学校须为每名有持续及严重学习困难的学生订定个别学习计划,并定期检视学生的进度以作出适当的调整。换言之,需透过个别学习计划支援的学生人数会因应学生的需要变动,教育局无需亦不会就个别学习计划设定名额。

  在学习应用资讯科技方面,由二○○八/○九学年起,教育局增加「资讯科技综合津贴」的拨款额及放宽其应用范围。学校可适当地调拨资源以应付其需要,包括提升和更换学校资讯科技设施、购买学与教数码资源、购买技术支援服务等。

  教育局亦於二○一四年一月推行「电子学习学校支援计划」,为100所学校提升其资讯科技基础设施,在学校内的所有课室设置无线网络及购置足够的流动电脑装置,以配合使用电子教科书及电子学习资源,并将考虑透过第四个资讯科技教育策略延伸此计划至余下的公营学校。特殊学校亦受惠於上述计划。

(二)政府十分重视并一直透过不同的政府部门,包括徖生署、医院管理局、社会福利署(社署)及教育局,致力及早识别和评估怀疑有发展障碍的儿童,并转介及安排他们接受合适的服务。

  徖生署与教育局及社署於二○○八年合力制作了「学前儿童发展及行为处理-幼师参考资料套」,派发给全港学前机构,以协助教师及早识别有需要接受评估及治疗的儿童,并尽快作出转介。徖生署并没有资助任何机构为儿童提供评估服务。

  在过去三年,转介至徖生署辖下儿童体能智力测验服务的新症数目,整体而言是稳定的,每年约8500至8800宗。详细数字载於附件。

  过去三年内,差不多所有新登记个案均可在三星期内获得初步会见,接近90%的新症会在六个月内完成评估。确实的评估时间则需视乎个案的复杂性。徖生署会密切关注服务需求并作出适当的资源调配。

  在小学方面,现时全港公营小学均按教育局指示推行「及早识别和辅导有学习困难的小一学生计划」。学校会为有学习困难的学生提供及早辅导,在接受辅导后仍然有显著或持续学习困难的学生,会获转介教育心理学家或医疗人员作评估和跟进。

  在过去两年转介给教育心理学家的个案,约80%在两个月内获得评估,而约90%在五个月内获得评估。其余的个案则因特殊情况而需要较长时间才获得评估,例如有些个案是有关家长要求延迟进行评估,也有个案因为学生需要接受医疗诊治而暂延接受评估。

  为提升学校教师识别及支援有特殊教育需要学生的能力,教育局在二○○七/○八学年起为在职教师推出以照顾有特殊教育需要学生为主题的基础、高级及专题课程,并订定目标。同时,教育局每学年亦为校长、学校管理层和教学助理提供培训课程。此外,现时各师资培训机构已将有关特殊教育或照顾学生学习差异的单元包含於职前教师培训课程内,以加强准教师的有关知识。

(三)至於有多少正轮候受资助评估服务的儿童接受了私营机构的评估服务,徖生署并没有这方面的数据。



2014年12月10日(星期三)
香港时间12时32分

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