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以下是今日（十二月三日）在立法会会议上田北俊议员的提问和署理运输及房屋局局长邱诚武的书面答覆：
问题：
政府早前发出新闻稿，表示港珠澳大桥香港口岸工程计划（工程计划）的开支可能会较核准预算超出50亿元，出现超支的主要原因是近年建筑工人工资水平、建筑材料和机械等价格均向上调整，造成已批出及将批出的工程合约投标价及预算投标价高於二○一一年的核准预算开支。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴於当局在其於今年十月十四日向本会工务小组委员会提交的文件中表示，工程计划的预算开支有需要提高，金额为「5亿元以上」，为何当局在十一月六日（即在不足一个月后）发出的新闻稿却显示超支金额大幅提高至「约50亿元」；
（二）工程计划下各个可能超支的开支项目的核准预算开支及预计超支的款额；有否评估最终的超支金额会否超过50亿元；如评估结果为会，原因为何；
（三）预计何时就工程计划向本会的工务小组委员会和财务委员会申请追加拨款；
（四）有否评估工程计划出现超支情况会否影响港珠澳大桥日后的收费；
（五）会否考虑为工程计划输入外地建筑工人，以解决因人手不足而导致工程延误及成本上升的问题；
（六）有否了解港珠澳大桥在珠海和澳门的相关工程的进度和有否出现超支情况，并与工程计划的情况进行比较；如有，详情为何；如否，原因为何；及
（七）有否措施确保工程计划与珠海和澳门的相关工程的完工日期相配合，使港珠澳大桥如期启用；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就田北俊议员的问题的七个部分，现答覆如下：
（一）至（四）政府在今年十月十四日发出立法会PWSCI（2014-15）7文件，载列预计在二○一四至一五年度立法会会期各决策局及工程部门提交工务小组委员会审议的共89项基本工程项目的资料摘要。其中一项为港珠澳大桥香港口岸工程。正如我们在文件附件二指出，由於该工程已批出／将批出的工程合约的投标价／预算投标价高於二○一一年时所作的预算，加上价格调整准备增加，我们需要稍后提请财务委员会批准提高工程计划核准预算费，以应付最新预算的工程开支。该文件附件二设有标准格式，并已沿用多年，当中有关「拟议提高工程计划核准预算费的暂定费用」部分设有三个标准分类──即「2亿元以下」、「2亿至5亿元」，以及「5亿元以上」。由於当时我们初步估计港珠澳大桥香港口岸工程的核准预算费需要提高大约50亿元，就表格上的选项而言，属於「5亿元以上」的类别，故作这样的预计。
其后，为回应一些媒体就该工程项目支出的报道，运输及房屋局於十一月六日发出新闻公报表明，港珠澳大桥香港口岸的工程费用，在二○一一年十一月的核准预算费为304亿3,390万元；但按现时的初步估算，有关的核准预算费有需要提高大约50亿元，主要原因是近年建筑工人工资水平，以及建筑材料和机械等价格均向上调整，造成已批出及将批出的工程合约投标价及预算投标价高於二○一一年时向立法会申请的预算。
路政署仍就工程的进展和新增费用，作深入评估。待最后确定后，我们会向於十二月举行的立法会交通事务委员会详细交代，并随后依程序向立法会工务小组委员会及财务委员会申请追加拨款。
香港口岸工程项目的开支由香港特区政府负责，与粤港澳三地政府合资兴建的港珠澳大桥主桥工程帐目分开，所以香港口岸工程项目的追加拨款不会影响日后港珠澳大桥的收费。
（五）就一些在本地难以觅得有关技术劳工的工种，香港口岸人工岛填海工程曾於二○一二年经「补充劳工计划」输入200多名工人，而该批工人所负责的相关工序已大致完成。就香港口岸工程计划的其他部分，若承建商未能聘得足够的本地人手，可继续透过「补充劳工计划」向劳工处申请输入劳工。
工程成本受多项因素影响，劳工成本只是其中之一。根据目前「补充劳工计划」的规定，输入劳工的工资不得低於本地同类工人的每月中位工资。
（六）及（七）整个港珠澳大桥项目分为：（i）港珠澳大桥主桥；以及（ii）在三地各自的连接路及口岸。港珠澳大桥主桥工程处於内地水域，由大桥管理局进行；三地的口岸及连接路则由三方各自负责。港珠澳大桥各项工程既庞大且复杂，在设计及施工的过程中面对很多技术上的挑战。三地政府一直不断检视各项工程的进度，以及时克服和处理有关困难，以期整个港珠澳大桥项目（包括主桥及三地的连接路及口岸）能同步开通，但一切要以安全和质量保证为大前提。
至於珠海和澳门的相关工程，鉴於它们由珠海政府和澳门政府各自负责，我们不便提供工程进度和支出的资料。
完
２０１４年１２月３日（星期三）
香港时间１５时００分
