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以下是今日（十一月十二日）在立法会会议上郭家麒议员的提问和保安局局长黎栋国的书面答覆∶
问题∶
本年十月二十八日有报章报道，警方自二○○八年以来从英国购买总值14亿英镑的武器。关於警方购买及使用武器等事宜，政府可否告知本会：
（一）过去五年，警方曾向哪些英国以外的国家购买武器，以及选择武器供应商的准则为何；
（二）二○一○年至本年十月底止，警方每年购买各类武器的数量、所涉开支、期末库存量及使用量为何，并使用与表一相同格式的表格列出；
表一
年份：____________
武器种类 购买数量 所涉开支 期末库存量 使用量
－－－－ －－－－ －－－－ －－－－－ －－－
1）狙击步枪
2）突击步枪
3）机关枪
4）步枪
5）半自动手枪
6）通用机枪
7）冲锋枪
8）催泪烟
（三）警方决定第（二）项所述武器的购买量及库存量的具体准则分别为何；
（四）警方就第（二）项所述武器向警务人员发出的使用指引，以及批准使用该等武器的警务人员的最低职级分别为何，并以表二列出；
表二
武器种类 使用指引 批准使用武器的
警务人员的最低职级
－－－－ －－－－ －－－－－－－－－
1）狙击步枪
2）突击步枪
3）机关枪
4）步枪
5）半自动手枪
6）通用机枪
7）冲锋枪
8）催泪烟
（五）过去五年，警务人员使用第（二）项所述武器的具体场合，以及使用该等武器所招致的伤亡数目分别为何，并以表三列出；
表三
武器种类 使用武器的具体场合 所招致的伤亡数目
－－－－ －－－－－－－－－ －－－－－－－－
1）狙击步枪
2）突击步枪
3）机关枪
4）步枪
5）半自动手枪
6）通用机枪
7）冲锋枪
8）催泪烟
（六）过去五年，警方就警务人员使用第（二）项所述武器收到的投诉的详情，包括（i）投诉数目、（ii）当中投诉成立的个案数目、（iii）涉及的警务人员数目，以及（iv）因不当使武器用而受到处分的警务人员数目，并以表四列出；及
表四
武器种类 （i） （ii） （iii） （iv）
－－－－ －－ －－ －－－ －－
1）狙击步枪
2）突击步枪
3）机关枪
4）步枪
5）半自动手枪
6）通用机枪
7）冲锋枪
8）催泪烟
（七）警方会否检讨使用武器的指引或守则，以确保第（二）项所述武器不会被滥用，以及降低因使用该等武器所引致的伤亡数目；如会，时间表为何？
答覆：
主席∶
就郭家麒议员的提问，当局回覆如下：
（一）至（三）警队会因应行动需要，购入合适的装备。警队会根据政府既定采购程序的规定，透过合适的招标程序进行招标，并采用评分制度就所有投标书作出详细评估，采纳符合所有要求及得分最高的标书。
警队购买各种武器所涉及的细节、分项开支、购买量、储备数量及使用量均属警队行动部署的细节，所以不能公开。
（四）根据《警队条例》（第232章）第10条，警队有责任采取合法措施以维持公共安全、公共秩序及保护市民生命及财产。当发生或即将发生可能危害他人安全的情况，警方会根据现场情况作出评估及专业判断，采取适当行动，包括使用所需要的最低程度武力。
警方有严谨的武力使用守则，所使用的武力是为完成合法任务而须使用的最低程度武力。警方会因应行动需要而为不同岗位的人员配备不同的装备，包括不同的枪械。现场指挥官会因应当时的整体情况及行动需要，就应使用的武力作出专业评估及判断，从而作出适当武力使用的决定。警务人员在使用武力前，会在情况许可下向对方发出警告，示意将使用武力；并会在实际可行的情况下，让有关人士有机会遵守警方的指令。在使用武力时，警务人员会时刻保持高度克制，并在达到目的后停止使用武力。
（五）根据警方纪录，在过去五年警方曾在两个行动中使用质询的表三所提及的部分枪械，包括於本年六月一日在九龙湾启晴的一个拘捕行动，以及於二○一○年七月十日在屯门的一个反偷车行动。警方在两个行动中使用枪械所发射的子弹均没有造成人命伤亡。
本年九月二十八日，警方在港岛处理大批示威人士的暴力及有组织冲击，在多次劝喻及警告无效的情况下，遂使用胡椒喷剂以制止示威者的暴力行为。由於当天有不少示威人士配备护目镜、口罩、雨伞及保鲜纸等物件遮蔽眼睛及身体，施放胡椒喷剂不能够达到制止群众进行冲击的效果。为免场面进一步失控，警方在别无选择的情况下使用了催泪烟，以即时停止示威者的暴力冲击，并且制造与示威者之间的安全距离，及制止危害公共安全及公共秩序的行为。
（六）警方并没有备存有关警务人员使用枪械之投诉个案数字。
截至十一月十日，投诉警察课就警方处理「占中」共接获1 362 名市民投诉，并正在处理有关投诉。投诉警察课会按照既定程序，公平、公正地处理有关指控，并根据《独立监察警方处理投诉委员会条例》的法定要求，将须汇报投诉的调查报告提交独立监察警方处理投诉委员会审核。
（七）警方会适时检讨使用武力的训练及指引，确保警务人员能安全及有效地执行职务。
完
２０１４年１１月１２日（星期三）
香港时间１６时２６分
