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以下为今日（十一月五日）在立法会会议上陈克勤议员的提问和商务及经济发展局局长苏锦梁的书面答覆：
问题：
有位於西贡及大埔的偏远乡村的居民向本人反映，由於他们所住地区只有一个供应商提供固定网络（固网）宽频互联网接驳服务（固网商），他们只能光顾该供应商而没有其他选择。关於新界偏远地区居民透过固网、流动网络及公共无线上网（Wi-Fi）获取互联网接驳服务，政府可否告知本会：
（一） 过去三年，当局每年接获偏远地区居民就所住地区唯一固网商作出的投诉宗数为何；
（二） 有否具体计划鼓励更多固网商为偏远地区的居民提供固网宽频服务，以引入竞争；
（三） 政府现正推行的「数码21」资讯科技策略，有否包含照顾偏远地区居民的电讯服务需要的政策；若有，详情为何；若否，原因为何；
（四） 鉴於据报有学者指出，本港过分依赖第三代或第四代数据服务因而经常出现网络大挤塞，当局会否考虑拨出现有闲置电视频谱作提供该等服务之用，以改善网络挤塞情况；及
（五） 鉴於政府去年回覆本会议员的质询时提供的资料显示，商业机构在北区、大埔及离岛提供的Wi-Fi热点数目较其他地区的为少，当局是否知悉原因为何，以及会否与有关机构商讨增加遍远地区的Wi-Fi热点的可行性？
答覆∶
主席：
（一） 过去三年，通讯事务管理局办公室（通讯办）曾收到及处理一些市民就固网宽频网络覆盖的查询及投诉，但通讯办并没有特定为偏远地区居民就所住地区只有单一固网商的投诉作相关统计。
（二）及（三） 香港电讯市场已全面开放，固网宽频服务的提供、网络覆盖的范围以及所选用的技术，主要取决於固网商的商业考虑。
为了鼓励及协助固网商投资拓展网络，通讯办一直致力提供便利措施，包括协助固网商在公共街道、政府桥梁及隧道等铺设网络，并向大厦管理公司及业主立案法团讲解固网商进入大厦铺设网络的权责和对居民的好处，以期改善网络覆盖及接达服务。
若通讯办收到查询或投诉指固网宽频服务未能满足偏远地区居民的需求，通讯办会向固网商转达，并鼓励他们研究可行的方案，改善该些地区的网络覆盖及满足市场的需要。
至於政府资讯科技总监办公室推行的「数码21」资讯科技策略，目标是透过善用最新科技，推动香港资讯及通讯科技业的整体发展，策略的涵盖范围并不侧重於电讯服务。
（四） 各流动网络营办商多年来致力在全港各区安装无线电基站以提供流动网络覆盖及应付用户对流动数据服务的需求。除个别人流高度密集的地点（例如旺区的港铁车站）会在繁忙时段出现流动网络较为挤塞的情况外，流动网络的整体容量足以应付服务需求。在市场激烈的竞争下，我们相信各营办商会继续优化其网络的覆盖和容量，以满足持续增长的服务需求。
而香港现时特高频频带内的电视频道（即470 - 806兆赫）均已用作免费地面电视服务或流动电视服务，并没有空置的频道。
（五） 鉴於本地电讯市场已全面开放，商业机构提供的公共Wi-Fi服务的覆盖范围以及热点数目，均取决於个别营办商在市场竞争环境下的商业考虑，并可能受很多因素影响，例如与区内的商业活动多寡有关。
为鼓励及协助相关固网商拓展Wi-Fi网络，通讯办一直致力提供便利措施，包括协助固网商在公共街道、政府桥梁及隧道等铺设网络，以及便利他们在政府设施（例如街灯、行人天桥和行车天桥）安装Wi-Fi装置。
完
２０１４年１１月５日（星期三）
香港时间１１时４０分
